——安顺市黄果树风景名胜区黄果树镇石头寨村党总支先进事迹
白水河畔、郎妹山下,有一支致力于建设美丽乡村的坚强党组织——黄果树镇石头寨村党总支。近年来,石头寨村党总支贯彻上级党委、政府关于建设美丽乡村相关精神,围绕建设“世界人居环境范例、海绵低碳型村庄、布依文化旅游乡村、全省基层组织建设示范点”四个目标,探索以“双书记”引领为载体,以“双公司”运营为抓手,以“双产业”发展为带动的旅游扶贫发展模式,充分发挥党组织的核心和战斗堡垒作用,收到了较好的效果。
“双书记”上下结合 变引导为引领
石头寨村总支下设3个党支部,总支委委员7名,总支部党员57名(含预备党员4名),全部为布依族,其中,女党员8人;35周岁以下13人,60周岁及以上10人;大专及以上10人,高中及中专7人,小学3人。为汇聚各方面建设力量,在上级党委、政府的帮助下,市委组织部选派一名常务副部长作为帮村书记,一名副部长作为驻村“第一书记”,双管齐下引领发展。一是进行组织改造增强发展功能。探索成立石头寨区域联合党委,组成人员分别从驻村工作组、项目单位、镇、村支两委、石头寨公司中产生,党委负责研究区域发展战略、选择景区运营模式商务模式,研究重大项目布局和业态布局等智囊型工作。党委下设综合保障党支部、群众工作党支部、商务外联党支部、研发营销党支部、工程技术党支部5个功能性党支部。同时,通过组织推荐和党员自荐方式“认岗”,把村骨干党员分别充实进各功能性党支部中,实现党组织对经济工作,村民自治领导方式真正适应和转变。二是提升党群素质增强发展动力。先后组织村干部、党员代表、村民代表、致富带头人等80余人次,到云南丽江古城、花溪区国家级湿地公园“十里河滩”、白云区全国休闲农业与乡村旅游示范点“蓬莱仙界”等地进行实地参观学习。同时,邀请相关单位帮助开展蜡染技艺提升、旅游美食烹饪、旅游从业人员技能等培训13场次,培训800余人次,为该村旅游发展奠定了坚实的人才基础。三是整合各方资源增强发展后劲。利用新建成的办公大楼成立石头寨综合运营中心,设立群众工作、商务洽谈、游客服务三个“一站式”接待窗口。清华大学城市学院在运营中心设立“世界人居环境范例工作室”。农村淘宝网、“捣爷”跨境电商等相继入驻“云上石头、红色驿站”建立服务站点,同时通过党组织牵线搭桥引入市重庆商会、安顺遇见工作室、零距离社区服务公司、上岛咖啡公司等以“项目红领”方式立项帮助石头寨发展。目前,中心还荣获贵州省党员教育短期实践培训基地、贵州省委组织部组织干部人事学院教学点、贵州省党建扶贫示范基地。
“双公司”景村联合 变运作为运营
石头寨村发展的双翼是国有性质的石头寨开发公司和以集体土地认缴的形式注册资金3000万成立的隶属于石头寨村党支部的波升乡村旅游公司。一是项目联合推动。近年来以双公司为建设主体的多个旅游服务设施项目在石头寨村成功落地,大幅度提升了石头寨景区的服务接待能力。石头寨开发公司作为多年经营景区的国有企业,有较成熟的景区管理、项目开发经验,主要负责石头寨村的项目、业态布局选择及项目的规范化管理;波升公司作为村内经济组织,成员多来自于村支两委成员、村内致富能人、村民议事会成员等,在协调村内土地,发动群众等工作方面有着天然的优势,两家公司一上一下紧密配合,各项项目落地事半功倍,较大程度规避了目前农村发展中农民与项目建设方产生矛盾的常见问题。同时,项目的建设用工由波升公司承包,提高了村内剩余劳动力的有效输出。自己村寨的项目由自己村寨的村民来实施,增强了群众的参与感也壮大了集体经济。目前,波升公司已承接劳务用工项目6个,输出劳务人员100余人,承接附属工程40万元。二是人才联合培养。为实现经验共享,拓宽交流渠道。双公司的党员都被安排在了联合党委下的同一个党支部,或是商务外联党支部,或是研发营销党支部等,双公司党员在一起进行相同工作性质,不同工作范围的交流,相互吸收学习各自领域的先进经验,提高了两家公司党员的工作能力与工作视野。同时,由联合党委安排每季度一次的工作培训,邀请市级专家对大家开展旅游接待、商品研发、市场推广等方面的知识培训,也提升了大家适应新形势下发展要求的能力。三是产业联合扶持。石头寨村旅游产业以当地旅游产品销售及景区内食住游为主,石头寨开发公司主要负责旅游产品的精细化包装及品牌推广,负责景区活动的策划及市场的规范化管理;石头寨波升公司负责经营旅游配套服务、工艺品开发、信息咨询服务等。目前,石头寨乡村旅游品牌已在全市乃至全省得到认可,寨内乡村旅馆产业、蜡染产业等以成为村民致富的支柱产业。每逢旅游旺季,每天都要接待300余辆车的自驾游客人,2015年全年接待游客15万人次,同比增长13%。
“双产业”农旅融合 变生态为业态
石头寨村旅游资源丰富、农业基础良好,选择农旅融合产业发展模式,打造点、线、面结合的旅游“新业态”。一是变收费为消费。石头寨党支部改变过去依靠经营门票作为景区收入的经营模式,以提高景区可进入性,增强服务接待能力为经营理念,改变游客的消费模式,提高游客的旅行享受。石头寨村党支部在上级部门的指导下,打造了10个乡村旅游产业带,5个农旅结合点,形成以黄果产业、布依手工产业为核心,以环寨公路、三道合一为主轴,以及布依风情长廊、蜡染一条街、石头寨博物馆、桃花岛、水车景观等多景点交织的农业和乡村旅游发展格局。以乡村旅馆、特色烧烤、布依手工艺制品、黄果樱桃销售、观光车游览等项目作为主要收费项目,让游客玩得开心,消费得舒心。相较过去,全村旅游收入提高了20%。二是变客人为主人。石头寨村党支部转变观念,“变观光为度假,变客人为主人”是石头寨景区全新的旅游形态,让城市游客体会到乡村旅游的真正魅力。目前,石头寨村开发了三个游客体验项目。即游客租下农家旅馆,自己采摘农户家的蔬菜,用石头寨传统的石锅石碗做饭,体会石头寨村民的传统生活方式;到蜡染一条街自己制作蜡染,从原料收集到染到洗都自己动手,体验一把蜡染制作的乐趣;自己动手栽种黄果树,体验果农的栽种过程。体验式的旅游服务让游客自己变成了村寨的主人,满足游客更高一级的旅游需求,受到广大游客的追捧。三是变生态为生活。党支部在开发石头寨村的过程中始终将生态的保护与还原作为根本,各个项目的建造坚持道法自然。让游客到此找到记忆中的乡愁,找到记忆中的生活方式。两院院士吴良镛先生将石头寨村作为世界人居环境范例打造示范点。2014年开始,清华大学吴唯佳、朱文一等教授多次到石头寨村实地考察,选取石头寨蜡染博物馆周围区域作为第一批打造试点,目前,一组团、三组团工程已设计完毕,正式动工。分别从建设生态文明、传承传统文化、复兴旧村空间、改善生活环境四个方面,采取控制格局、改善设施、整治景观、活化功能等手段对石头寨村进行改造提升,实现好的自然环境+好的居住环境。
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