“保星村来了个小方,为民办事响当当”

2016-07-27 11:41  来源:多彩贵州网-西部开发报

  ——贵州省公路局驻村干部方磊帮扶开阳县保星村小记

  乌江边上的开阳县宅吉乡保星村,山青水秀、绿树成荫,一派原生态风光却掩盖不了这个因交通不便、基础设施薄弱,缺资金、缺产业、缺技术、缺劳动力,致使上百户村民仍处于绝对贫困状态。

  去年,贵州省公路局办公室副主任方磊接到省交通运输厅系统的干部被省委组织部、省直机关工委选派到保星村担任“第一书记”的任务后,他立即收拾行装、话别妻儿,怀揣着一片热忱的心奔赴扶贫攻坚第一战场……减贫脱帽核心在“变”

  来到保星村,映入眼眶的是凋敝的村委会办公楼,没有路基的通组“水泥路”和部分荒废的耕地以及零星栽种的果树。看到这一幕,方磊用笔在民情日记上重重地写下一个“变”字。

  角色必须转变,工作对象从服务基层转变到服务百姓,选派工作时间短、任务重,时间不等人,唯尽快进入角色,方能发挥“第一书记”的作用。

  保星村贫困面貌也必须要改变。在上任最初的半个月间,方磊与村支两委干部深入村寨挨家挨户逐个走访问卷调查,又爬山涉水实地了解该村的自然环境,耕地、林地面积及栽种的农作物,通村路、通组路、串户路建设,村级集体经济发展等方方面面的情况,并将这些情况一一记录在案,整理成第一手翔实的村情民意资料,接着多次召开支委会,商讨扶贫思路。

  “根据了解的情况来看,保新村处于乌江边上,是典型的喀斯特地貌,缺水是制约农业发展的瓶颈,但全村森林覆盖率高,耕地面积多、气候资源丰富,适合种植灌水较少的烤烟、蔬菜等农作物,还可大力种植核桃、柑橘等果树,还可采取依托养殖肉牛和投资入股等方式发展村级集体经济,增加农民收入。”村干部都同意方磊的看法,但对资金、交通、销售市场等制约因素疑虑重重。

  “‘穷则思、思则变、变则通、通则达’,保新村今后的发展关键是村支两委干部思想的改变,要克服畏难情绪,克服‘慢’‘等’‘靠’的思想,发动群众,在不利条件中寻找有利条件。”方磊坚定的话语打消了村干部的疑虑。

  经过前期的调查了解和会议讨论,最终确定了保新村的发展思路:建强村级党组织,增强村支两委凝聚力和战斗力;推动村级交通基础设施建设;大力发展种养殖业,寻找销售市场,增加村民收入;对80户贫困户实施精准扶贫;对179名留守儿童实施救助保护。

  于是,方磊找准方向,积极向上争取资金和项目,加强与乡镇、村支两委沟通对接,与群众打成一片,了解村民所思所想所需,以坚定的决心和实际行动推动保星村的发展。基建助力关键在“畅”

  连接保星村桃子坪、对门寨和杨家寨等村民组的梅子丫至桃子坪2.5公里通组路,是沿线112户409人出行的必经之路,是内连串户路与通村路,外接乡道与县道的重要路段,是盘活保星村村级路网结构,打通服务群众“最后一公里”的关键之路。长年以来,因沿线村组大部分劳动力外出务工,留守群众多为年长者和儿童,无法通过“一事一议”实施修建该通组路,使得沿线群众饱受“夏天一身灰,雨天一身泥”的出行之苦,也因出行不便,沿线种植的核桃、柑橘等经济作物无法外运,严重挫伤了农民种植果树的积极性。

  方磊得知这一情况后,便邀请相关部门负责人实地核实和走访调研了解。之后的三个月里,方磊为梅子丫至桃子坪通组路项目建设奔走于省公路局和有关部门之间,积极向上争取项目和资金,在开阳县交通局实地踏勘该条通组路后,于2015年11月底开工建设,并于2016年初竣工。

  梅子丫至桃子坪2.5公里通组水泥路的修通只是保星村基础设施建设的一个部分,方磊在驻村帮扶的岁月里,积极向省公路局和省直有关单位多渠道争取资金和项目,在农村综合整治、农村撤并公路建设、水毁公路恢复和村级文化广场等多个工程建设项目上争取资金,促使前期工作顺利完成,项目正逐个落地。精准扶贫难点在“准”

  针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理,这是精准扶贫的要义所在。与粗放扶贫不同,精准扶贫贵在精准,重在精准,成败之举也在于精准。方磊深知这句话的分量,更清楚在一个人口过千户的保星村里做到对贫困户的精准识别实属不易。

  在驻村工作的那段时间里,方磊紧紧围绕开阳县委提出的“一访二帮三促进”(即:访民情,帮助理清发展思路、帮助落实帮扶措施,促进同步小康、促进共享改革发展成果、促进党群干群关系进一步密切)的工作思路,在开阳县、宅吉乡和有关部门的指导帮助下,与村支两委和贵阳市同步小康驻村工作组实地下到山路崎岖、大山深处的雷子堡等地对贫困户进行摸底调查,详细记录贫困户的经济收入、子女教育、医疗卫生、住房养老、致贫原因、帮扶需求等情况,做到贫困户调查全覆盖;在建档立卡时,每天加班至深夜甚至凌晨,及时将全村80户贫困户录入扶贫数据库,为每户贫困户“量身定制”了脱贫对策。

  在扶贫项目落地后,方磊对全村贫困户进行了动态化追踪,实时掌握贫困户种植烤烟、蔬菜等作物的经济收入,在省、市、县、乡四级结对帮扶下能够增加多少经济收入,在脱贫过程中还存在什么样的困难等情况。并针对不同的情况进行分析处理。

  “驻村工作,不光住在村里,还要驻在心上,更要马上就办,办实办好。”这是方磊常常挂在嘴边的一句话。在驻村期间,方磊坚持每周走访一次留守村里的少年儿童,对结对帮扶的3名学生给予悉心照顾。这3名学生本是亲兄妹,哥哥正在上高三,两个妹妹分别上初一和初二,原本幸福的一家人,因为父母离异,父亲外出打工,三个可怜的孩子俨然成为了孤儿,独自在家,相依为命。方磊得知这一消息后,主动结对帮扶,从心理上开导他们,消除其孤独感,并个人捐款解决他们面临的一些困难,逢年过节送爱心礼物,重树他们的对生活的信心,还与孩子的父亲取得联系,劝说其回家留在孩子身边尽抚养义务。皇天不负有心人,在方磊的努力下,孩子的父亲终于回家履行做父亲的义务,孩子们也渐渐由自闭变得开朗乐观了。

  方磊通过实地走访、细致排查和数据核实等方式,准确掌握了保星村179名留守儿童的基本情况,并建立工作台账,针对留守儿童的生活、就学、思想和自我保护等情况,提出20余条关爱措施,初步研究拟订《保星村留守儿童关心关爱工作方案》,安排村支两委班子成员和村组长按包片职责每月至少开展一次留守儿童家庭实地走访,做好结对帮扶工作,要求结对帮扶人员融入孩子们的生活,走进孩子们的心田,带着感情、带着责任、带着理性做好工作,努力让孩子们安全、健康、快乐成长。(肖维波)

作者: 编辑:吴静秋