岑巩：基层干部争当脱贫致富带头人

　　“群众富不富，关键看干部。”天马镇作为岑巩县的烤烟大镇，刚开始推广大面积种植烤烟时，因为没技术没经验没资金，许多农民不太敢尝试。天马镇党政机关支部工人党员代大锋带头种植烤烟200亩，当年就实现产值60余万元，纯利润达20余万元，周围的群众见此，在羡慕之余，纷纷前来参观取经、学习讨教，带动了一方百姓脱贫致富。

　　无独有偶，在该镇苗落村，党员村干杨尤勋利用荒山荒地缺水的特性，种植各类树苗400亩，开办合作社，并与黔东南州国企通林公司签订合作协议，公司出技术，合作社整合农户土地，用土地入股，实行“公司+合作社+农户”的经营模式，既让国企有固定的种植基地，也解决农村出路“难”问题。截止目前，合作社预估产值已达400余万元。

　　如今，天马镇已涌现出党员致富带头人、干部致富能手近100人。他们在率先致富的同时，积极向群众传授技术和经验，带动一大批群众提前走上康庄大道。

　　天马镇基层党员干部争当脱贫致富带头人只是该县基层党员干部干事创业的一个缩影。

　　近年来，岑巩县充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大共产党员先锋模范作用，在开展党建扶贫行动，全面推动党建工作与扶贫攻坚深度融合，重点围绕组织保障、建强队伍、资源整合、创新载体、灵活机制上下工夫，实现党建带扶贫、扶贫促党建“双赢”。

　　为增强脱贫攻坚一线力量，该县在干部选派、素质提升、实践锻炼上下功夫，选优配强班子“龙头”，狠抓“三支队伍”建设，建强群众“主心骨”“领头雁”。今年以来，调整充实了13名乡镇党政正职，对8名工作不在状态的村干部进行了组织处理。为精准选派扶贫干部，从县直机关选派12名懂政策、懂技术的优秀干部到乡镇挂任专职扶贫副书记，向53个村选派260名同步小康驻村干部(第一书记)驻点开展工作。深化第一书记“234”工作法，狠抓培训，严格管理，着力提高驻村干部帮扶实效。

　　同时，扎实开展“万名农业专家服务三农”行动，选派90名农口干部组成特色农业专家团队，深入乡镇、村、产业园区开展指导帮扶。将素质提升与产业发展有机结合，强化村两委干部、创富带富能人、“金种子”培训，使他们成为带领群众脱贫致富的“标兵”。目前全县村“两委”成员中，作为“金种子”培养对象有397人，“金种子”对象作为后备干部培养有264人。

　　为使党组织成为村民发展经济的“主心骨”，党员成为群众脱贫致富的“领头羊”，该县在培育新型农业主体，创新产业党建上大做文章，发展新型农业主体，立足特色农业优势，引导组建各类农民专业合作经济组织，建立各类功能性党组织，发展订单产业，实现抱团发展。拓展深化产业党建，鼓励各村采取“党支部+合作社(协会)+基地(企业)+农户”等模式，把党的组织优势融入到产业发展之中，使农业现代化驶入“快车道”。深入开展技术服务，开展1名党员至少联系5户以上产业户活动，组织党员、农技辅导员与产业户结成“1+N”帮扶对子，通过结对服务、一线服务、包保服务，积极为产业户解决信息、资金、技术等难题。统筹开展“暖心秘书”、“驻村E网牵手”活动，将思州柚、思州茶等产品变商品，资源优势转化为经济优势，今年通过农村电商实现销售额230万元，产业党建成为民心工程。

　　围绕党建扶贫重大任务，该县按照工作目标、岗位责任、正向激励保障、负向惩戒约束“四位一体”干部管理机制，制定有效措施，着力推进有形化建设，使党建“软指标”转变为富民兴村“硬任务”；同时深入开展党组织书记“四双”活动、“党员约规”工作，给党员戴上“紧箍咒”，增强抓好扶贫工作的内生动力；通过建立“责任清单”，将贫困村出列数、脱贫人数分配各单位，建立脱贫责任清单。按照党建考核看扶贫、干部考评看扶贫、干部任用看扶贫的要求，把扶贫成效纳入干部考核评价体系，将部门单位、驻村干部与联系村扶贫工作成效挂钩，同考核、同奖惩，有效推动优秀干部资源向扶贫一线聚集。(徐学练 易梅梅 何波，来源：西部开发报)