引领创新的平台开放筑梦的热土
10.83平方公里,贵阳市北部不大的一块区域。
小i机器人、乐视、HPE等标志性企业选择在这里落户;富士康、天鹰兄弟无人机等高端产业项目选择在这里成长;境外资金投资综合保税区建设试点、跨境股权投资试点、开展海外承包工程公司间境外债务的试点、跨境电子商务外汇支付业务试点等国家外管理政策选择在这里落地……
各界目光聚焦之处,是一个引领创新的平台,是一块策马扬鞭的阔地,是一片开放筑梦的热土。
2013年9月14日,贵州首个综合保税区——贵阳综合保税区,在这里落地生根。
2014年9月12日,贵阳综保区(一期)通过国家联合验收组正式验收,并于12月27日封关运行,开启了贵州开放创新的新纪程。3年时间,通过实施错位式发展、差异化竞争战略,从零起步,赶超跨越,发展成为目前我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域之一。
立说立行争分夺秒
123天,建筑面积6800平方米的三层现代化展示中心建成;3个月,富士康服务器存储器生产基地、创谷等项目,从土地、房屋征收到场平、施工、建成投入使用;9个月,近5万平方米的综合服务大楼及12道进出卡口、路网和信息化系统建成……
为提高政务服务效率,贵阳综保区对园区项目实行“一对一”项目服务,每一个重点项目,都有一个工管委班子成员牵头的专班,与企业无缝对接,高效服务。同时,依托“云上贵州”,在“政务云”基础上,建立了自己的“桌面云”。通过审批平台的“云”端对接,实现了“一窗受理、一站审批、一条龙服务”。从工商、税务到海关、国检,让企业相关入区手续不出园区就能办到,把企业的注册审批时间缩短到3天内。
敢为人先闯出新路
贵阳市不沿江、不沿海、不沿边,物流成本相对较高。是劣势、困境,也是发展的契机。
“绕开拥堵走高速、减少弯路抄近路”,贵阳综保区深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实“五大发展理念”,抢抓全省建设内陆开放示范区、全市建设创新型中心城市的机遇,更大力度地推进科技创新、金融创新、政策创新、制度创新,主动对接自由贸易试验区并积极复制成功经验,积极争取改革试点。
国家外汇管理局给予贵阳综保区9项外汇改革先行先试政策,其中4项让贵阳综保区成为了“第一个吃螃蟹的人”。
依托外汇管理改革试点政策,率先实现了“三个全省第一”,即全省第一笔资本金意愿结汇、全省第一家外资融资租赁公司、全省第一个跨国公司资金集中管理运营试点。
此外,与贵阳海关、贵州检验检疫局合作,完成了智能化卡口验放、保税展示交易、海关特殊监管区域通关一体化等7项海关监管创新措施;进口货物预检验制度、检验检疫分线监督管理模式、动植物及其产品检疫审批负面清单制度等3项检验检疫监管创新措施,提高了贸易和投资便利化水平,促进了外向型经济发展。
敢闯敢试敢为人先。贵阳综保区凭着这样的拼劲,不断创新实践,走出了内陆地区保税区建设、发展的新路。
筑起高台引凤来栖
通过创新发展,贵阳综保区成了“香饽饽”。
“金篮子”要装“金鸡蛋”。贵阳综保区按照“互联网+”的思路,围绕大数据、大健康的产业重点,努力打造“七大开放平台”——
大数据、云计算平台。依托“贵州惠普国际金贸云基地”等项目,构建块数据公共运用平台,推动金融与贸易云、医疗云、农业云、教育云大数据应用产业发展。
高端服务外包平台。以HPE为载体,大力发展软件和信息技术、互联网、医疗健康、文化创意等领域服务外包、金融服务外包业务。
跨境电商平台。借助综保区功能和政策优势,搭建跨境电商公共服务平台,为入驻跨境电商企业提供集通关、物流、外汇支付、投融资、电子商贸为一体的跨境电商平台服务。
新医药大健康云平台。利用已有的大健康产业资源,继续发展云医疗服务、高端检测中心、国际医院、高端疗养康复基地等项目,力争以此带动综保区、乃至贵阳市大健康产业的转型升级。
跨国公司资金集中管理平台。推动惠普、富士康建立跨国公司资金管理中心,促进总部经济加速聚集。
国际贸易发展平台。推动瓮福等企业设立国际贸易结算中心,打造国际贸易发展平台。
互联网创意文化发展平台。依托乐视网、北京天马网视科技等龙头企业,打造基于大数据、互联网的创意文化发展平台。
通过平台搭建和带动,截至目前,已有700余家企业选择落户贵阳综保区,有效推动了园区建设和产业发展。
2015年贵阳综保区完成固定资产投资49.87亿元、外贸进出口总额30.87亿美元、实际利用外资9900万美元、呼叫中心服务坐席800个、招商引资到位资金30.69亿元。
2016年1-7月贵阳综保区完成固定资产投资29.8亿元、外贸进出口总额17.02亿美元、实际利用外资6930万美元、招商引资实际到位资金25.73亿元。





