贵阳综合保税区特殊区域通关一体化改革纪实

【专题】国际化引领区 开放的桥头堡

　　海关特殊区域通关一体化改革重点在于推进简政放权，给予区内企业通关更多自主权：企业可根据实际需要，自主选择口岸清关、转关、“属地申报、口岸验放”、“属地申报、属地放行”、一体化通关等任何一种通关方式；企业可按照经营单位注册地、货物进出境地(或直属海关集中报关点)自主选择接单现场，并据此确定报关单的申报口岸；允许代理报关企业“一地注册、多地报关”，允许区域外报关企业在区域内设立的分支机构在区域海关直接报关；区域通关一体化报关单需要实施查验的，可由企业根据物流实际需求，自主选择在口岸或属地海关监管场所实施查验。

　　2015年10月20日，贵阳海关驻高新办成功办理全省首票特殊区域通关一体化进境货物入区手续，标志着贵阳综保区在大力推进通关一体化改革，简政放权服务企业方面迈出了坚实的一步。在这次通关业务中，贵阳综保区区内企业货物在运抵蛇口海关后，于10月14日在贵阳海关驻高新办进行电子申报。10月17日，蛇口海关成功收到贵阳海关驻高新办放行信息。当日，企业货物顺利按照自行运输方式由蛇口口岸启运。20日，该批货物顺利抵达综保区。而在特殊区域通关一体化改革前，若从蛇口口岸进出口货物只能选择在蛇口办理转关手续，手续繁杂，通关效率较低，且只能用海关监管车运输。此模式的成功实施将进一步有利于贵阳综保区区内企业享受到特殊区域通关一体化带来的政策红利，极大降低企业的物流运输成本，提高通关效率。目前,区外企业进出口已完全实现一体化，特殊区域的进口也已实现了一体化。

　　下一步，贵阳综保区将协同关、检、汇、税等部门，紧跟国家改革步伐，进一步简政放权，转变政府职能，在改革中创新思维先行先试，构建创新高效服务体制，为入区企业营造良好发展环境。