正风反腐零容忍 廉洁金州党旗红

　　2016年，全州各级纪检监察机关把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，动辄则咎，着力实践监督执纪“四种形态”，汇集成零容忍正风反腐、重塑良好政治生态、构建廉洁金州的强大正能量。

抓早抓小，动辄则咎

　　黔西南州质监局谢某利用职务之便，虚报差旅补助费400元，受到行政警告处分；州质监局在财务管理方面审核把关不严，州监察局向其发出监察建议书，责成其规范内部财务管理制度，加强监管；册亨县达央乡原副乡长王某因外出考察时违规超2个标准间安排住宿，被册亨县纪委纠错诫勉约谈……

　　全州各级纪检监察机关树立严管就是厚爱的理念，从平时见怪不怪、习以为常的小事、小节抓起，敢于较真碰硬，及时发现问题、纠正偏差，对存在苗头性、倾向性的问题早提醒、早纠正，实现“咬耳扯袖、红脸出汗”常态化。2016年，全州约谈党员干部18988人，688名党员干部主动向党组织讲清问题，并主动上缴违纪资金。

　　某州直部门党组成员、副局长黄某，在组织的谈话中深受触动，不仅实事求是回答陈述，还主动交代组织上未掌握的一些违纪问题。在检讨中他写道：“通过谈话帮助，加深了我自己的认识，我是真心实意的承认自己的错误”。

　　“感谢组织挽救了我”，这发自肺腑的话语，成为大多数如实交代问题、主动交代组织尚未掌握违纪问题的约谈对象的真诚表白。

反腐败力度不减，尺度不松，节奏不变

　　在第一种形态上下功夫，抓早抓小，教育大多数。同时，也不忽视第二、第三、第四种形态。全州各级纪检监察机关用最果断的措施遏制腐败增量，用最坚定的决心减少腐败存量，坚决查处严重违纪、涉嫌违法的极少数或极极少数，彰显党纪国法的威严，实现执纪审查力度不减，尺度不松，节奏不变。

　　黔西南州道路运输局原局长王江涛，在组织找其谈话时对自己的违纪问题矢口否认。谈话结束后，仍不断接到关于他的信访举报。黔西南州纪委决定杀“回马枪”进行彻查，查清了其严重违纪问题，2016年8月，王江涛被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

　　贞丰县政府原副县长王远光（已退休）在组织约谈时，未向组织如实说明自己的违纪问题，对抗组织审查，被开除党籍，取消退休待遇。

　　2016年，全州共查处县级干部案件35件，重点查处了兴仁县人大常委会原副主任孙杰、州委群众工作部（州信访局、州群众工作中心）原副部长（副局长、副主任）陆地飞、州规划局原副局长兼兴义市规划局原局长黄红、普安县政协原副主席邹诗机等领导干部严重违纪违法案件。

　　兴义市农业和扶贫开发局党组书记、局长黄学刚曾因落实主体责任不力受到党内警告处分，后又发现其在市农业和扶贫开发局牵头落实的“绿壳蛋鸡养殖扶贫项目”中可能涉嫌违纪问题，组织找他进行约谈时，他对自己的违纪问题避而不谈。2016年2月，兴义市纪委突杀“回马枪”，对黄学刚进行立案审查，并采取“两规”措施。最后查实其严重违纪、违法问题，黄学刚被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题和线索被移送司法机关依法处理。

　　2016年，全州纪检监察机关共收到信访举报3053件，初核违纪线索1449件，立案1496件，党政纪处分1403人。党政纪轻处分占处分总人数的82.25%。

　　把握运用监督执纪“四种形态”，把所有违纪行为都纳入执纪审查视野，实现了从“盯违法”到“盯违纪”的转变，做到了监督执纪“零容忍”、全覆盖，这既是最有力的惩处，也是最根本的预防，体现了治病树、拔烂树、护森林的有机统一。

　　违纪必追究，意味着反腐败斗争在持续深入，惩治腐败力度丝毫不减。这就要求每位党员干部都要回归原点，牢记自己的入党誓言，牢记党员的身份，思想和行动上都要把党的纪律和规矩挺在前面，保持党的先进性和纯洁性。

坚持“老虎”“苍蝇”一起打

　　坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。这是十八大以来党中央的一贯要求。2016年，我州不断深化完善民生监督工作管理机制，全力打造民生监督“6321”工作法，探索以数据公开倒逼地方政府依纪依法行政，干部依纪依法履职，做实监督责任，为脱贫攻坚提供纪律保障。全州共录入2012年以来的民生资金数据6533万条、民生工程数据2.08万条。在通网络的乡镇、村安装公开查询一体机1189台，群众点击率863.9万人次。通过公开曝光，发现、查处了一批群众身边的腐败案件。全州民生监督组共立案1123件，给予党纪处分1086人。

抓住“牛鼻子”，夯实“两个责任”

　　动员千遍不如问责一次。没有严格的责任追究，落实责任就是一句空话。2016年8月，黔西南州纪委对望谟县交通局多人严重违纪违法问题进行“一案双查”，在追究当事人违纪违法责任的同时，对分管交通局的望谟县政府党组成员、副县长黄云履行主体责任不力问题进行党纪立案调查。

　　“望谟县交通局以‘业主管理费’等名义向工程承包人收取资金，是违反纪律的，我作为分管领导，没有及时制止，导致多人违纪违法，愿意承担责任。”黄云后悔不已。分而不管，管而不严。黄云作为分管领导，搞好人主义、一团和气，对下属违纪行为不及时制止，以致分管部门多人违纪违法，造成严重不良影响，负有领导责任。2016年9月20日，经黔西南州纪委常委会研究决定，给予黄云党内警告处分。

　　党风廉政建设能不能担当起来，关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。“牛鼻子”三个字，形象地表明了主体责任履行的关键作用。明知下属顶风违纪，不及时制止，就是主体责任缺失的表现。对黄云的问责，就是要解决一些党员领导干部管党治党失之于宽松软，不负责、不担当的问题。2016年，全州共37人、10个单位因履行党风廉政建设“两个责任”不力被问责。其中，问责主体责任27人、9个单位；问责监督责任10人、1个单位。黔西南州对主体责任的问责在全省排列第三，对监督责任的问责排列第四。

　　2016年，全州减存量遏增量渐见成效，不敢腐的氛围得到持续巩固，良好政治生态正在逐步构建。

　　“潮平两岸阔，风正一帆悬。”全面从严治党永远在路上。我们要坚持不忘初心，继续前进，真正使管党治党从宽松软走向严紧硬，为推动我州经济社会持续健康发展提供坚强保证。（来源：黔西南日报）