金融办主任周道许:打造金融升级版助推贵州奔小康

　　记者:如何看待近几年我省金融工作取得的成绩?

　　周道许:近年来,在省委、省政府的正确领导下,得益于我省经济社会发展的大好局面,得益于“一行三局”和全省金融系统的共同努力,金融业先后实现银行金融机构资产、存款、贷款“万亿三级跳”,主要金融指标增速持续位居全国前列,取得一系列令人欣喜、令人振奋的成绩。

　　一是增速保持较快,近三年我省存、贷款分别保持15%、20%以上增速,高于全国平均水平6个百分点以上,去年直接融资规模是2011年的10倍多；二是占比增加、排位前移,去年我省社会融资规模在全国占比从2011年的1.2%上升到今年上半年的2.6%,在西部12省市区排名先后超过新疆、云南、重庆,仅次于四川和陕西；三是贡献不断加大,近四年我省金融业增加值占同期GDP的比重均保持在5%以上,高于全省GDP平均增速。

　　经济决定金融,金融反作用于经济,金融兴,则经济活。我省金融业紧紧围绕省委、省政府制定的战略部署,牢固树立“以客户为中心,哪里有融资需求,哪里就有金融服务”的理念,在努力扩大信贷规模的同时,在组织机构建设、融资渠道扩张、金融产品服务等多方面积极创新,以直接融资为突破口,实现融资总量持续扩大,更好地满足了各类主体的资金需求,为全省经济持续高速增长、更好地推进“后发赶超”战略提供更加强有力的支撑,金融与经济呈现互动发展、良性循环的局面。

　　大量资金的注入,有效改善我省融资渴求,推动我省实体经济“调结构、促发展”,促进项目早日落地和发挥效益。截至今年6月末,我省“5个100工程”贷款余额1132.3亿元,同比增长33.2%,高于各项贷款增速10.9个百分点；全省重大工程和重点项目贷款余额1676.8亿元,较年初增加507亿元；表外融资余额为916.5亿元,较年初新增172.5亿元。

　　记者:如何看待当前的金融形势?当前开展金融工作的思路是什么?

　　周道许:在经济下行压力加大的形势下,全省金融业规模总量、资产效益显著提升,自身发展越来越好,经济贡献越来越大,成绩显著。做好当前金融工作,必须积极适应经济新常态,科学把握全省金融工作面临的机遇与挑战。

　　新常态下,随着我省步入深化改革机遇期、货币政策调控窗口期和转型发展加速期,金融工作地位更加重要。但是,我省金融业仍然面临着“三个挑战”:一是融资缺口较大,融资难、融资贵仍然存在；二是金融创新能力存在不足,仍然不能完全适应全省经济社会发展的需求；三是金融运行总体健康平稳,但潜在的风险不容忽视。

　　新常态面临着新挑战,也蕴涵着新机遇。从全国来看,利率市场化、促进民营银行发展、互联网金融、股票上市注册制等金融改革力度加大,正值货币政策调控的窗口期,这对我省金融业争取信贷规模,提供更加稳定的资金供给,以及提升金融服务水平、优化融资结构和发展互联网金融创造了历史性机遇。

　　尽管当前全国经济下行压力加大,但对处于转型发展加速期的贵州而言,“四个一体化”、“五张名片”等传统优势产业加快转型升级,“5个100工程”和贵安新区发展平台加快打造,“五大新兴产业”快速成长,经济运行稳中有进、稳中向好,融资需求旺盛,我省“资金洼地”效应凸显,为金融跨越发展创造了巨大空间。

　　总体来说,当前我省金融工作的机遇与挑战并存,机遇大于挑战。因此,我省金融业将紧紧围绕全省主基调主战略和省委、省政府中心工作,树立战略导向、需求导向、问题导向,以“守底线、走新路、奔小康”为引领,加快打造贵州金融升级版,以经济社会发展需求牵引金融服务,以解决问题为方向改进金融工作,全力打造贵州金融升级版,为努力走出一条有别于东部、不同于西部其他省份发展新路作出金融业的新贡献。

　　记者:如何做好下一步金融工作?

　　周道许:新常态下,抢抓好新机遇、应对好新挑战,我省金融业认真思考、响亮回答,将重点做好以下五项重点工作:

　　全力保障金融供给。继续争取规模和政策支持,力争各金融机构等新增贷款规模落地；创新举措盘活用好存量信贷规模,推动实施我省信贷资产证券化；深入实施“3个15万元”扶持政策,启动贷款保证保险试点；努力扩大直接融资,力争年内完成20家以上企业在“新三板”挂牌,推动6家上市公司再融资,鼓励引导企业在贵州股交、绿地、中黔等省内金融资产交易中心融资。

　　配合相关部门组织推动金融精准扶贫。抓紧制定小额特惠信贷等惠农政策,建立健全贷款贴息和风险补偿等长效机制；做好支农再贷款杠杆化运作,研究制定农业产业化龙头企业融资支持方案；研究制定扩大我省农业保险品种和覆盖面的具体办法措施,确保三年内我省大宗农产品、特色农产品全部纳入农业保险,实现“应保尽保”。

　　加快金融改革创新。按照“搭建一个平台,发展两类机构,打造三个聚集区”的思路加快发展我省金融互联网+,即着力打造金融发展大数据平台,搭建并推广运用“金融云”,重点发展互联网金融和金融大数据服务机构,大力打造贵阳国际金融中心、贵阳互联网金融产业园和贵安西部绿色金融港城市综合体。配合贵州参与“一带一路”建设战略,推动人民币股权投资基金跨境创新业务,在贵阳、贵安、遵义三个保税区探索开展离岸金融运作模式。

　　大力推进金融机构建设。继续实施“引金入黔”工程,加快推动进出口银行、平安银行、华夏银行在贵州设立分行；加快地方法人机构组建,加快贵安银行组建步伐；力争2017年实现村镇银行县域全覆盖。

　　加快金融生态建设。积极推动社会信用体系建设,继续深入开展好我省打击非法集资专项行动；密切关注过剩行业、房地产、地方融资平台等领域的信用风险,启动地方金融监管体制机制改革,明确地方金融监管职责和风险处置责任。