上半年黔南布依族苗族自治州经济社会发展概况

黔南布依族苗族自治州经济社会发展情况介绍

中共黔南州委 黔南州人民政府

(2015年7月)

　　黔南州是全国30个少数民族自治州之一，位于贵州中南部，是贵州的南大门，总面积2.62万平方公里，辖12个县市和7个省级经济开发区，总人口400万人，州内居住有汉族、布依族、苗族、水族等37个民族，少数民族占57.5%。今年以来，在省委、省政府的坚强领导下，全州上下紧扣“四个全面”战略布局，积极主动适应新常态，认真学习贯彻习近平总书记视察贵州时的重要讲话精神,以“守底线、走新路、奔小康”为引领,坚持主基调主战略不动摇，深入实施“三大战略”，大力推进“五化同步”，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全州经济社会取得长足发展，投资拉动、工业发展等关键指标位居全省前列，增比进位综合测评持续稳居全省第一方阵。

　　一、上半年经济运行稳中趋快、快中向好

　　今年以来，面对经济持续下行和自然灾害频发等多重压力，坚持运用辩证思维谋划推动发展，把扩投资、强产业、稳增长放在突出位置，把保总量、保速度、保位次作为首要任务，全面加强要素保障和精准调度，主要经济指标基本保持两位数增长。上半年，全州地区生产总值完成386.74亿元，同比增长12.9%；三次产业占比为16.6：35.3：48.1。50万元和500万元以上固定资产投资分别完成589.17亿元和282.54亿元，增长25.5%和23.9%。财政总收入完成80.07亿元，增长13.3%；公共预算收入完成45.82亿元，增长4.7%。招商引资到位资金899.4亿元，增长43.0%；社会消费品零售总额完成94.61亿元，增长11.4%；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到11801元和3791元，增长10.5%和12.2%；金融机构人民币各项存款余额997.1亿元，增长19.1%；贷款余额703.2亿元,增长26.8%。在全省综合测评中继续位居第三名。

　　　二、深入推进实施主基调、主战略

　　面对加快实现同步小康的艰巨任务，黔南州紧紧围绕“两加一推”主基调，把工作的突破口放在加快补齐工业化、城镇化“两块短板”上，坚定不移地实施工业强州和新型城镇化带动战略，充分发挥新型工业化、城镇化在经济社会发展中的重要引擎和重要载体作用。一是在优化布局中提升工业总量。围绕全州“一圈两翼”发展规划，充分发挥黔南工业基础较好的优势，科学规划布局“泛都匀”工业经济圈、“贵惠长龙”环贵阳工业经济带和“三波罗平”生态工业经济区三大工业经济板块，以企业为主体，以自主创新为动力，以信息化为手段，大力发展资源深加工、装备制造、新型建材、特色轻工业和生态工业，推动资源加工绿色化、特色工业规模化和产业园区集聚化发展，努力以工业的大堆头确保黔南发展的稳增长。上半年，累计完成工业增加值150.04亿元，同比增长12.6%，完成进度和增速排名全省第一。二是在创新转型中提升园区支撑。科学调整产业园区定位，加强现有园区分类指导，探索推动产业园区提质升级，加大“一园一策”定点帮扶力度，建立“五个一”园区建设推进机制，推进“四进园区”，引入“产业园区+标准厂房+职业教育”的模式，有效解决园区产业空心、企业空巢和工人空缺问题。上半年，14个产业园区完成工业总产值529.4亿元，增长18.7%，标准厂房建设累计达到351.9万平方米，企业入驻率达94%，工业的集聚程度进一步提高，产业园区已从“起步建设期”步入“快速发展期”。三是在三级统筹中提升城镇化率。以州县镇三级统筹为着力点，突出以人的城镇化为核心，按照“做强都匀、做大县城、做精乡镇、做美村庄”的思路，采用组团式、点状式、集群式的布局方式，构建以“大都匀”为龙头、县(市)城为骨架、建制镇为支撑、乡所在地和人口聚集村为补充的山区新型城镇化体系，并通过路网建设和房地产开发拉动了城镇扩展，通过乡镇行政区划调整带动了城镇人口聚集，2014年全州城镇化率提高到45.82%，比2010年提高10.82个百分点。

　　　三、重点领域发展呈现亮点、特点

　　面对经济发展中的新常态、新机遇和新任务，黔南州进一步突出工作重点，扭住关键领域，聚焦扩大有效投资，聚力企业扶持服务，聚集发展要素保障，奋力顶住经济下行压力，确保经济逆势增长，形成一批富有黔南经验的亮点和特点。

　　一是投资拉动持续发力。通过千方百计向上争、向外引、向内挖，重点领域投资持续向好，交通、水利、城建及工业投资累计完成590.93亿元；重大项目建设快速推进，500万元以上投资项目共计1908个，其中亿元项目322个，增加77个；449个省州重大项目到位资金440.01亿元，完成投资423.95亿元；州庆76个项目开工建设58个。

　　二是招商引资速度与质量同步提升。坚持领导带头招商，采取“狼式五步招商法”，着力在招大引强选优上下功夫,全州招商引资在建项目820个，到位资金899.36亿元，增长42.9%。新引进500强企业投资项目4个、民营500强项目1个。

　　三是“十亿百亿”重大产业培育工程试水突破。针对招商引资项目偏小、偏少的情况，要求各市区年内至少引进1个以上产值超10亿元的大企业，力争在两年内引进一个100亿元以上大项目或产业。目前，已储备项目113个，总投资3508.07亿元，已签约项目31个，总投资932.87亿元，已开工项目30个，总投资927.9亿元。

　　四是投资要素保障有力。秉持“正常运转靠财资、基础设施靠融资、产业发展靠引资”的思路，继续深化政金企合作，抓好交通、水利、房地产等重点领域项目融资协调会，稳步扩大了直接融资规模；全套运行金融工具，加强预算内资金与政策性金融、债券、基金等的融合，积极主办“新三板论坛”、“企业债券培训会”，创新推进四类专项债券融资突破，获国家核准发行18亿元公司债券。同时，建立项目用地调度调整机制和存量土地调配机制，优先协调重点项目用地需求。坚持“以人为本”、“阳光征拆”、“让利于民”、“拆一还一”、“注重奖励”的原则,通过广泛宣传,发动群众共建美好家园,有效推进了全州棚户区的改造进程。

　　五是企业扶持服务推进有效。全面落实国家和省、州相关优惠政策和支持措施，充分利用“百千万”服务和当前“重大事项重大问题”日调度平台，及时发现企业存在困难和问题，通过省州县三级联动，重点帮助冶金、化工、建材等行业解决难题和开拓市场，最大程度扶助企业渡过难关。同时，狠抓规上企业扶持培育，上半年新增规模工业企业(2000万元口径)21家，占全省入规总数(116户)的18%。

　　经过“十二五”以来近五年的发展和积累，黔南已经站在一个新的历史起点上，展现出更加光明美好的发展前景。在今后工作中，我们将牢记总书记的殷殷嘱托，紧扣黔南正处于经济发展加速期、结构调整攻坚期、投资拉动发力期的阶段性特征，坚持把守底线、走新路、奔小康作为当前和今后一个时期各项工作的总纲，更加注重创新驱动、投资拉动、开放带动，更加注重绿色发展、循环发展、低碳发展，更加注重精准扶贫、公共服务、保障民生，坚定不移地走出一条既符合中央精神、契合全省重大战略，又能发挥黔南比较优势、彰显黔南特色的发展新路。