出租车行业调查:都匀收费靠“喊” 凯里打车靠“拼”

　　凯里出租车6元起步 喜欢拼车

　　凯里市作为一个省级文明城市，出租车本身的状况以及驾驶员的素质自然成为广大游客和市民关注的一个焦点。9月16日至17日，贵州都市报记者对凯里市出租车行业进行了走访，听取了多方面的意见和建议。

凯里高峰期堵在路上的出租车。

　　票价：6元起步价

　　“现在市区内坐一趟高级公交车都是2元一人了，而我们的起步价还是6元，现在感觉跑出租是越来越难跑了。”16日上午，贵州都市报记者在打的过程中就出租车票价问题采访司机时，田师傅苦笑着说。

　　正如田师傅所说，今年凯里市的公交车基本都换成“高大上”的新车了，票价也成倍地涨起来了，而出租车执行的票价却还在维持不变。难怪田师傅在接受记者采访时多少表现出有些无奈。

　　据悉，凯里市出租车起步价于2013年1月1日正式调至6元(夜间00：00 -次日07:00起步价为7元)，同时取消了原有的1元燃油附加费。

　　而此前，考虑到出租车计价器的调整需要一定时间，新运价于2012年11月11日开始进入试营运期，直至12月31日止。期间，已调整计价器的出租车执行新运价，未调整计价器的仍执行原标准。这样的调整，当时曾经引发市民的热议，有的认为比起以前5块钱一次的收费高了，而有的认为，取消燃油费后实际上差不多。

　　就此，物价部门的相关负责人分析说：“运营价格调整之后，起租里程仍为2公里，但超出后的部分实行阶梯运价，变化主要体现在这里。其实对于乘客来说，起步价相当于没变。”

　　按照当时公布的收费标准，除了起租里程价为6元外，超公里后的新运价为：2.1至5公里内按每公里1.60元计费，每500米0.80元计费，不足500米按500米计；5.1至10公里内每公里2.50元，10公里外每公里3.00元，不足1公里按1公里计费；打表区域范围外由出租车和乘客自行议价。

　　按照相关文件规定，随着城市的扩容，凯里市出租车打表计价区域范围也作出了相应的调整：东至凯里市三棵树镇挂丁村委所在地；南至凯里金泉湖、民族风情园、华联厂周边地区、二四二厂周边地区；西至麻江县下司镇政府所在地城区；北至凯里火车站、玻璃厂厂区、郭家坪殡仪馆。

　　数据：1102辆出租车

　　17日上午，记者从凯里市道路运输管理局了解到，凯里市目前有出租车1102辆，从业人员为3100人。

　　据该局相关负责人介绍，凯里出租车的车型目前有十种，分别为北京现代40辆、比亚迪11辆、大众宝来1辆、东风标致195辆、东风雪铁龙82辆、丰田1辆、捷达596辆、桑塔纳169辆、威乐6辆、长安1辆。

　　在这些出租车中，达到报废年限的车辆数为2015年7辆(9月17日后的数量)、2016年213辆、2017年74辆，如此算来，未来两年时间，需要更换的出租车数量还不到300辆，目前运营的出租车绝大多数都还在正常使用的期限内。

　　当记者提起出租车何时会进行更换更新的问题时，该局副局长滕澧说：“根据国家相关规定，8年内车辆随车主意愿自动更换更新，但8年后，必须强制报废。”

　　滕澧认为，出租车行业作为城市窗口，最大的功能就是服务，如何让这个窗口和凯里文明城市的称号更加匹配，这就需要不断加强出租车安全运营和服务质量的管理。

　　凯里市道路运输管理局于今年四月投建了监控平台，计划在每一辆出租车上都装上GPS，目前已经安装了700多台。

　　据介绍，监控平台硬件设施完善后，该局将进行软件配置，并实行24小时值班制度，实现24小时监控，让出租车及驾驶员随时接受乘客投诉和监督，从而提升出租车公司和驾驶员的服务质量和信誉度。

　　值得一提的是，出租车不仅仅是在日常生活中服务着广大市民。在特定的时间，出租车还担负着特殊的服务，也体现着服务的本质。

　　凯里市文明办一位工作人员介绍，从2011年开始，由文明办牵头组织的“爱心送考”就是出租车服务考生的一个典型。据了解，今年高考期间，凯里市共有400辆出租车参加了“爱心送考”活动。

　　问题：不拼车就难打车

　　尽管相关部门都在全力以赴规范出租车的运营和管理，也在尽心尽职提升出租车的服务质量，但总有一些现实问题不容忽视，那就是市民常挂在嘴边的“打车难”。

　　“上下班高峰期，别说能上一辆空车了，就算拼车都得靠运气。”在凯里市某单位上班的王先生告诉记者，他每天早上都要从小十字打车北京西路的单位上班，但常常等七八分钟都难遇到一辆空车，基本上都是靠拼车才能到达。

　　记者16日下午5点至6点分别在州医院路段、小十字、大十字中博门口等地观察发现，来往的车辆很难见到一辆空车，多数出租车都是满载或者靠边拼客，即使偶尔有出租车上下客，马上就会有等候多时的市民坐上去。

　　一位长期跑出租车的袁师傅告诉记者，现在凯里拼车已经成为一种常态，上下班高峰期想要打到一辆空车，确实很难。

　　“现在城区到处都堵，如果不拼客的话，还真是跑不下，我们的收入，基本上靠拼客才能够保证。”袁师傅说。

　　当然，一位跑出租车的师傅坦诚地说，市民打车难是有诸多因素的，除了市民需求量大、交通拥堵外，很大一部分出租车要么在火车站等客跑单线，要么就只跑开发区，要么就只跑西江千户苗寨，要么就包车外出，所以，在市区内流动的出租车数量自然少了很多。

　　除此之外，经记者走访发现，除了打车难是一个让市民最为头疼的问题外，拒载、不打表、乱收费等偶尔遇见的不规范行为也是市民比较关心的问题。“从火车站打车上市区，基本不打表，而且都是司机根据乘客提供的地点实行一口价，收费有10块到25块不等。”市民潘女士说，她几次晚上从凯里火车站出站后打车到万博天一广场，都是出租车司机喊价20元，一分都不少。

　　市民杨先生说，每当下午交班的时间段，也经常看到不少亮着“空车”灯的出租车从面前风驰而过，任凭你怎么招手，都不会停。

　　采访中记者发现，很多市民对拼车倒是没有什么异议，但就收费的问题，却出现过不少纠纷。张女士说，她经常拼车，但拼车后司机又没有重新打表，所以都是估算收取费用，她因此也跟司机吵过几次。

　　建议：加强服务意识

　　那么，针对出租车行业，市民又有哪些建议呢？出租车公司又有如何想法呢？市民杨先生认为，出租车行业衍生出来的问题，是一个老生常谈的问题，如何规范，就得根据城市的发展水平强化制度管理，加强民众监督，做到一环扣一环，从而循序渐进地提升出租车运营和管理水平。

　　谢先生认为，相关部门应该联合执法，就出租车在市区内乱停的问题进行严厉打击，最好是借鉴其他城市的做法，划定专用的出租车停靠点，从而规范出租车停靠的行为。

　　王先生告诉记者，出租车内的环境问题，也是一个不容忽视的问题。王先生建议，车内的垃圾桶应该采用更加环保的材质，车套应该适时换洗，并且规范车套广告。

　　无独有偶，17日采访当天的上午，凯里市平安、顺通两家出租车公司正在某会议室举行驾驶员安全承诺仪式，有350余名公司管理的车主到场参加。仪式上，除了进行常规的安全知识和服务意识培训外，还特别强调了出租车车套更换的问题。

　　“下一步，我们即将统一更换所有车辆的车套，让现有的印有不规范医疗广告的车套消失。”平安出租车公司一位负责人说，这样做的目的就是要让出租车更加舒适，更加整洁。

　　另据了解，为加强出租车的管理，凯里市道路运输管理局安排一个中队的路面稽查人员负责城区的督查，对出租车乱停等现象进行纠正，同时打击非法营运车辆及行为。每周，也会不定期选择一天晚上，由局领导带队在城区进行夜查，打击违规违法行为。同时，执法人员和监控中心时时联动，能够做到遇到问题随时对接，遇到问题随时处理。