“千企帮千村”精准扶贫造福乡亲

省委统战部、省工商联主动搭建平台帮助广大非公有制企业积极投入大扶贫行动

　　“千企帮千村”精准扶贫行动让昔日贫穷的秀水村变了大模样,成为环境优美、游客如织的乡村旅游热点。　邓刚摄

　　←兴伟集团董事长王伟经常深入村民组听取群众意见。每个项目的建设,都是经过大家共同协商,充分论证。　邓刚摄

　　“一分劳动一分股,参与劳动才有股”促使村民都积极参加秀水村建设中。　邓刚摄

　　为贯彻落实党的十八届五中全会、中央扶贫开发工作会议和省委十一届六次全会精神,服务大扶贫战略行动,致力于推动我省到2020年实现与全国同步进入小康社会的目标进程,根据省委、省政府主要领导指示,省委统战部、省工商联于2015年11月启动开展了贵州民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动。

　　“千企帮千村”精准扶贫行动以中央、省扶贫规划为实施依据,以同步小康为主要目标,以民营企业为帮扶主体,以贫困村为帮扶对象,以签约结对、村企共建、互利合作为主要形式,广泛动员省内外商会、民营企业家积极参与我省大扶贫战略,助推贫困村在“十三五”时期加快脱贫进程,增强发展后劲,为我省大扶贫战略行动作出应有的贡献。

　　“千企帮千村”精准扶贫行动开展后,省委、省政府高度重视。省委主要领导批示:“民营企业是脱贫攻坚的重要力量,长期以来为贵州扶贫事业作出了重要贡献,实施‘千企帮千村’精准扶贫行动,体现了当代民营企业家勇于承担社会责任的时代风貌”。要求各级党委、政府及有关部门要大力支持配合,统战部和工商联要认真组织实施,形成强大合力,努力把“千企帮千村”打造成参与大扶贫战略行动的重要品牌。

　　“千企帮千村”精准扶贫行动得到省内外民营企业家的热烈响应和积极参与,取得了很好的效果。据不完全统计,目前已有1761家民营企业与1857个贫困村建立了结对帮扶关系,实施帮扶项目389个,投入资金约84亿元,带动2万多人就业。

　　今年,为进一步贯彻落实习近平总书记3月4日在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时的重要讲话精神,以及省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的重大战略部署,深入推进“千企帮千村”精准扶贫行动,打造民企帮村升级版,省委统战部、省工商联在动员全省1000家以上民营企业结对帮扶1000个以上贫困村的基础上,决定开展“千企帮千村——百会千企聚力脱贫攻坚行动”,确立了在2016年内,动员组织100家以上省内外商会组织结对帮扶我省100个以上贫困村,动员组织1000名以上民营企业家受聘担任1000个以上贫困村荣誉村主任的目标任务。

　　调查摸底制定方案

　　为开展好“千企帮千村”精准扶贫行动,省委统战部、省工商联深入到全省九个市州和直属商会开展走访调研,召开担任省工商联副主席(副会长)的非公有制经济代表人士座谈会、贵州省商协会会长(秘书长)座谈会,认真听取市州工商联和商会会长、秘书长及部分会员的意见建议,为“千企帮千村”精准扶贫行动方案的制定奠定基础。

　　省委统战部、省工商联在调研和听取意见的基础上,经过多次讨论修改,形成《贵州省民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动实施方案》,并以省委统战部、省工商联联合行文形式下发,对全省统战系统、工商联开展“千企帮千村”精准扶贫行动进行部署。明确行动由省委统战部、省工商联统筹,各级统战部、工商联、商会联动,分级负责的工作机制,全力推动“千企帮千村”精准扶贫行动开展。

　　“千企帮千村”行动实施方案明确,参与民营企业要因地制宜、创新途径开展结对帮扶。重点通过产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、智力扶贫、捐赠扶贫以及其它扶贫等模式参与我省大扶贫战略。省委统战部、省工商联积极引导民营企业根据自身优势和帮扶村的资源特色,通过实施扶贫产业项目、帮助开拓农产品市场、提供培训就业岗位、发挥企业人才优势、积极践行光彩理念等,多形式、多渠道开展扶贫工作。

　　做好动员上下联动

　　2015年12月9日,贵州在全国率先召开民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动动员大会。省政府主要领导出席会议,并作重要讲话。他指出,开展民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动,是动员全社会力量广泛参与我省脱贫攻坚的重要载体。贵州虽然是全国贫困人口最多的省份,但贵州的民营企业家不落后,富有爱心、民营企业家致富不忘乡亲,立志带领贫困群众一起奋斗,告别贫困、实现小康、走向富裕,是我省扶贫开发事业不可或缺的重要力量,为全省打赢脱贫攻坚战,实现弯道取直、后发赶超、同步小康作出更多贡献。

　　会上,企业家代表宣读《贵州省民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动倡议书》,结对签约民营企业代表、商会组织与结对贫困村负责人现场签约。签约涉及107个村,其中,51家民营企业与51个村签订帮扶协议,5家商会组织与5个村签订帮扶协议。

　　会后,各市州、县级工商联组织先后召开动员会,全面启动“千企帮千村”精准扶贫行动,以产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫为主要帮扶形式,结对到村、链接到组、精准到户,创造性地开展工作,提炼出民营企业家担任“荣誉村主任”、“百企帮百村”、“千凤还巢”等帮扶形式。

　　从各地的成功实践中,非常欣喜地看到,民营企业参与脱贫攻坚,既能为贫困地区带来先进生产力,帮助贫困人口转变发展观念,从根本上激发贫困地区的发展活力,增强贫困群众的自我发展能力；又能帮助企业树立良好社会形象、拓展发展空间,是一种扶贫主体与扶贫对象互利共赢的有效扶贫模式。

　　真帮真扶初见成效

　　启动大会后,全省统战部、工商联积极行动,千方百计促成项目开展,创造有利条件支持引导民营企业参与精准扶贫行动。2016年1月9日,省工商联第十一届第四次执委会在安顺市普定县召开,再次对“千企帮千村”精准扶贫行动作动员。会议期间,促成6家民营企业与普定县11个乡镇签订了帮扶协议。兴伟集团积极响应,投资3.8亿元对普定县秀水村进行结对帮扶,形成“秀水五股”(人头股、土地股、“笑益”股、孝亲股和发展股)精准扶贫经验,已初步显现成效,得到了全国工商联和省委、省政府的充分肯定。

　　2016年2月19日,省工商联牵头在贵阳主办第四届“天下贵州人”年会活动。活动“凝聚乡音乡情,助力脱贫攻坚”为主题,举办海内外贵商助力家乡脱贫攻坚圆桌会议,表彰民营企业助力脱贫攻坚10位年度人物,形成“天下贵州人助力家乡脱贫攻坚行动宣言”,倡导天下贵州人以乡之情、以心之愿、以己之力,助推贵州脱贫攻坚,北京贵州商会、海南贵州商会、福建贵州商会分别与荔波县政府签订助推脱贫攻坚战略合作协议。

　　下一步,省委统战部、省工商联将进一步推动“千企帮千村——百会千企聚力脱贫攻坚行动”,在继续巩固现有成果基础上,将参与主体从省内向省外扩展,从企业向商会扩展,更加广泛地动员省内外商会、企业行动起来,凝聚起助力我省脱贫攻坚的更大力量,参与我省大扶贫战略,为打赢脱贫攻坚战作出新的更大的贡献。

　　兴伟集团“秀水五股”模式实现村企发展共赢

　　2015年4月,兴伟集团在普定县秀水村进行精准扶贫,公司派出100多人的管理团队进驻秀水。摸民情,了解老百姓的期望,召开上百次的村民大会与村民沟通,让村民认识到,企业的帮扶不是施舍,而是用心去做工作,为老百姓做服务,为老百姓做实事,要把企业财富变成老百姓致富的资源,要让老百姓世世代代、子子孙孙都过上幸福的生活,要从根本上去改善老百姓的居住环境和生活条件。

　　兴伟集团在帮扶过程中,不断总结经验,不断创新思路,提炼出了“秀水五股”模式,是“精准扶贫、精准脱贫”扶贫理念和模式的创新,让秀水村发生了翻天覆地的变化,得到村民们的一致赞赏。

　　产业扶贫是精准脱贫工作全面推进的根本。兴伟集团认真研究和组织规划,通过战略合作和资源整合,共同打造了兴东大健康产业园。产业园精准扶贫项目是“秀水五股”精准扶贫模式与理念的“升级版”,是新时期实现贫困山区扶贫开发转型发展的新模式。

　　兴东大健康产业园整合了诸多民营企业参与,通过“公司+基地+农户”的发展模式,把各项产业布局到各个乡镇、农村,带动老百姓快速脱贫致富,解决移民就业和自身发展,同时利用大数据,做强大健康,做好大扶贫,助推大旅游,促进贵州全域旅游大发展。

　　扶贫开发工作既是一项重要的民生工程,更是一项光荣的政治任务。兴伟集团将按照党和政府的要求与部署,抓住难得的历史机遇,树立民营企业社会形象,积极升级转型,拓展发展空间,实现企业发展与老百姓脱贫致富共赢。

　　大河堡景区打造“千企帮千村”示范点

　　大河堡景区位于六盘水钟山区大河镇大桥社区,占地面积230亩,是贵州国梦生态农业发展有限公司实施的农旅一体化项目,是六盘水市委统战部、市工商联“千企帮千村”示范点,总投资1.71亿元,目前已投资近1.4亿元。

　　大桥社区辖九个村民组,在“千企帮千村”项目实施以前,是典型的贫困村。通过大河堡景区项目的实施,村容村貌大大改善,带动乡村旅游产业发展,村民迅速脱贫。目前,辖区内主要干道及进组公路、全村户连户道路全部硬化,八个村民组通管道水,一个村民组修建小水窖、小水池解决了人畜饮水问题,村民人均收入达12140元,社区党支部多次被评省、市、区先进基层党组织,2016年被命名为小康村,是“千企帮千村”精准扶贫行动的成功实践。

　　今后,企业将通过园林技术、城建技术的提升,将项目打造为六盘水宜居、宜商、宜游、宜娱、宜食、宜购的新亮点,成为以高端生态旅居为主题,功能齐全、国内国际一流的国际旅居示范基地,进一步带领全体村民从脱贫走向小康,实现富裕。

　　金沙县“荣誉村主任”聚力脱贫攻坚

　　近年来,金沙县勇于创新,按照“12345”的思路,积极探索新形势下统一战线服务脱贫攻坚的新路子。

　　“一”是凸显“一个主题和目标”。以“凝聚正能量、建设新金沙、参与建小康”为主题,以“农村建小康、农民得实惠、企业树形象”为目标,激发民营企业参与脱贫攻坚的动力和热情。

　　“二”是担好“两个角色”。引导“荣誉村主任”当好推进农业产业化的实施者、“四在农家·美丽乡村”的建设者,为广大农民增收致富、农村全面小康贡献力量。

　　“三”是体现“三重身份”。引导非公经济人士把“企业家、致富带头人、荣誉村主任”三重身份有机结合,实现企业和农村发展双赢。

　　“四”是做好“四个对接”。做好企业与原材料基地对接、企业资金技术与所任职村自然资源对接、企业用工与任职村劳动力对接、企业所在行业商(协)会与村“两委”班子对接,拓展农民增收新渠道。

　　“五”是抓好“五项工作”。参与研究制定村经济社会发展规划和计划；引导干部群众解放思想观念,引进推广新知识、技术、产品、成果；推进农村经济结构优化调整,改善农村基础设施条件；实施多种形式的合作项目,帮助农民致富增收；扶持发展个体工商业、民营企业、农业龙头企业、专业合作社、现代家庭农场。

　　金沙县深入开展“荣誉村主任”工作,引导非公经济人士积极参与农村精准扶贫工作,为统一战线发挥优势参与全面建成小康社会找到了结合点,“荣誉村主任”通过企业帮村、项目扶贫等多种方式助力农村发展。

　　目前,金沙县已聘任“荣誉村主任”385名,覆盖全县所有村(社区),投入项目建设资金20多亿元,投入农村基础设施建设资金2.8亿元,解决新增就业岗位1.38万个,其中贫困人口就业4810人。

　　金沙县开展“荣誉村主任”工作,得到中央统战部、全国工商联等有关部门的高度重视,被中央统战部表彰为全国实践创新典型。

　　贵州省重庆商会渝企帮百村致力大扶贫

　　2007年成立的贵州省重庆商会,现有会员2000余人,规模以上企业600余户,涉及20余个行业,分布在全省各地。

　　省委统战部、省工商联“千企帮千村”精准扶贫行动开展后,贵州省重庆商会积极响应,提出“渝企帮百村,精准扶贫”的行动倡议和在贵州省内帮扶100个以上贫困村的目标任务。按照“会长企业帮扶3个以上的贫困村、会长为目标责任人；一个副会长企业和5-8个理事单位共同帮扶1个贫困村、副会长为目标责任人”的承诺,发动了分布在全省近50个县市的商会副会长以上企业积极参与。短短的几个月内,就有会长企业和5个贫困村结对帮扶,副会长企业分别和30多个贫困村结对帮扶。

　　重庆商会针对贫困村、贫困户的不同情况,因村选产业、因户定项目,制定切实有效的帮扶脱贫方案:

　　发展小型加工企业。在交通条件较好的贫困村,由商会企业协助或参股,兴办加工、代工类的小型加工企业,通过重庆商会与重庆市内的企业合作,作订单式的加工服务。

　　发展特色养殖业和种植产业。根据每一个贫困村的实际情况进行研究,引进新品种、推行新技术,特别是对养殖业和种植业方面有基础的贫困村,与贫困户结成利益共同体,形成“公司+基地+农户”的产业化扶贫模式以及“村级组织(或商会企业)+专业合作社(大户)+农户(贫困户)”的农村合作社模式。如在织金县板桥乡一类贫困村龙井村,商会与村民成立两个合作社,通过养鹅和种植中药材,将使贫困户在2017年人均收入超过5000元实现脱贫。

　　解决贫困村民就业。重庆企业在贵州从事建筑行业、装备制造业的企业较多,需要大量的民工和专业人员。商会集中安排贫困村农民到商会企业务工或在扶贫产业项目中打工。

　　玉屏温氏畜牧有限公司发展生态畜牧助力农户脱贫致富

　　广东温氏食品集团股份有限公司是一家以畜禽养殖为主、跨地区发展的现代农牧企业集团,是农业产业化国家重点龙头企业,2014年成立玉屏自治县温氏畜牧有限公司。

　　为积极参与精准扶贫、精准脱贫工作,配合探索“能发展、可借鉴、可复制”的精准扶贫经验,温氏企业积极响应“千企帮千村”精准扶贫行动,与玉屏县朱家场镇桐木寨村签订帮扶协议,并在玉屏7个乡、84个行政村发展生猪养殖,创新绿色生态、种养结合的循环经济。目前,已发展12个养殖小区和400多户合作家庭农场,带动480户贫困农户与公司合作养殖,每年带动农户获利8000万元,实现5440个贫困人口稳定脱贫。

　　玉屏温氏公司结合玉屏农村实际,采用“公司+农户(家庭农场)”,积极探索“411”合作模式和“321”脱贫模式。“411”合作模式即由公司提供种苗、饲料、动物保健品和技术服务,一定保价回收农户饲养的产品,一定确保农户的平均合理利润回报,实现公司与农户的双赢。“321”脱贫模式即一个家庭农场每批投苗300头,一次投资20万元,每年纯收入10万元,实现贫困家庭稳定脱贫。“每批代养300头猪,一年能挣10万块钱。”这是温氏公司对贫困户的庄严承诺。为了解决贫困农户资金短缺问题,公司对提供的物资采用记账式管理,通过公司的技术服务和指导,让贫困农户养好猪,赚钱脱贫。

　　玉屏温氏公司将秉承企业发展、回馈社会、精准脱贫、共奔小康的理念,利用铜仁良好的生态,将生猪养殖定位于武陵山片区,按照“111348”的工程发展思路,实现农民人均生态畜牧业纯收入增加800元目标,努力在“千企帮千村”精准扶贫行动中建功立业。