科学治贫　精准扶贫　有效脱贫 促进职业教育服务脱贫攻坚

　　消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。破解全省目前还有493万贫困人口的现实难题,实现与全国同步全面建成小康社会的贵州中国梦,已经成为我们必须坚强奋进的历史使命。

　　20多年前,习近平总书记在《摆脱贫困》一书中,提出了“扶贫先扶智”的思想。省委、省政府在《关于打赢扶贫攻坚战确保同步建成小康社会的意见》中明确要求,将教育作为拔穷根的治本之策,让贫困家庭子女都能够接受公平、有质量的教育,阻断贫困代际相传。治贫先治愚,教育是挖掉穷根的关键,是最有效的造血式扶贫,职业教育一头连着教育、一头连着就业,是脱贫致富的直通车,“职教一人、就业一个、脱贫一家”。助推脱贫攻坚和同步小康是时代赋予教育和特别是职业教育的历史使命,作为教育工作者,我们深感使命光荣,任务艰巨。今后一个时期,我们应当认真学习习近平总书记宁德扶贫开发重要思想,以弱鸟先飞的意识、滴水穿石的精神、马上就办的作风,以“五个精准”为抓手,促进职业教育服务脱贫攻坚。

　　一是精准招生。强化政府统筹,加强宣传动员,对初高中毕业生进行有效甄别,引导贫困家庭学生接受职业教育。继续落实好“双线目标责任制”,充分发挥政府和教育部门及学校这两条线的作用,继续落实好县长、教育局长、乡镇长、村长、校长、家长、师长“七长”责任制,执行义务教育阶段学生整班移交、排查报告、劝返复学“三项工作制度”。加大宣传力度,将中职免费、资助政策和经济社会发展急需大规模高素质技能人才的就业形势宣传到千家万户。通过春、秋两季招生,用整班交接等方式招收初中毕业生特别是贫困家庭学生就读职业学校。针对威宁、赫章等贫困人口大县,组织省属优质职业院校开设专班,与当地政府一道动员贫困学生入学就读,为贫困大县开设脱贫致富直通车。

　　二是精准资助。在落实国家普惠政策基础上,实施省级职业教育精准扶贫学生资助政策,就读中职学生免除三年6000元学费,普惠资助全部农村学生和城市家庭经济困难学生4000元国家助学金。对进入贫困人口建档立卡系统的贫困学生,在享受普惠政策的基础上,实施“两助三免”,免除教科书费、住宿费,并补助扶贫专项助学金。做到应助尽助,每一分钱都不少。引导社会资助,发挥好“春晖助学计划”、“蒲公英计划”、“国酒茅台·国之栋梁”等公益助学项目,帮助贫困家庭学生完成学业。鼓励学生自助,贫困家庭学生就读期间,学校帮助联系或提供校内勤工俭学岗位,鼓励支持贫困学生通过劳动获取收入,真正做到不因贫困而失学,不因就学而返贫。

　　三是精准培养。明确培养目标。通过三年中职或高职教育,将贫困家庭学生培养成德技兼备、自立自强、阳光自信、人生出彩的技术技能人才,带动家庭脱贫致富。更新培养理念。把握职业教育的本质,坚持以学生为中心,不是为了简单的知识传授,而是为学生提供实践和探索,掌握职业知识,形成职业道德,获得就业和创业能力。其次是建立职业教育新的产品观点和顾客观点。职业教育产品是市场欢迎的高素质技能技术人才,职业教育的顾客是市场、行业、企业、学生及家长。要围绕适应市场需求提高职业教育的人才培养质量。同时,还应发挥多元主体的作用,加大教育投入,补齐职业教育短板,通过职业教育改革来提高职业教育的吸引力。创新培养模式。对于贫困家庭学生,要根据学生原有的学习基础、专业技能和能力水平,学校培养其道德品质,基础理论知识和技术技能,从而打造和培养有工匠精神的现代技术技能型人才。深化校企合作,丰富工学结合、半工半读内涵和形式。对精准扶贫班的学生,专业以生为本、量身定制,配备好的班主任(辅导员)、好的任课老师和职业生涯规划导师,培养自立自强、德技兼备的学生,使其掌握过硬的就业和发展本领,为职业生涯发展打下坚实基础。

　　四是精准就业。通过订单培养、工学交替、重点推荐等方式,实现学校招生与企业招工结合、学生与员工结合、学习与工作结合,确保贫困家庭学生职校毕业后都能顺利实现就业,实现“职教一人,就业一个,脱贫一家”。通过就业后的再创业实现学生的可持续发展,能够在就业岗位上再发展,还能够有升学的通道,打破职业教育的天花板,使他们就业有路径,升学有通道,让我们的孩子实现可持续发展。依托职教城建设一批众创空间,搭建服务科技型企业的科技资源服务平台,培育建设“大学生创业企业-科技型种子企业-科技型小巨人-创新型领军企业”的成长梯队,支持贫困家庭学生实现创业创新梦想,最终实现人生出彩。

　　五是精准培训。职业院校既要把贫困家庭学生“请进来”实施学历教育培养,又要“走出去”对贫困家庭开展精准培训,助推脱贫攻坚。大力实施创新职教培训扶贫“1户1人”三年行动计划,充分发挥职业教育“百校扶贫基地”作用,创新进村入户培训、工学结合订单培养,施行“培训→实践→再培训→再实践+创业辅导”、“研学产销”一体化、农业技能“师带徒”等培训模式。着力提升贫困妇女就业创业能力,实施“持家女”、“家政女”、“锦绣女”培育工程。围绕全省9000个贫困村产业发展,实施致富带头人培训工程。围绕工业强省和城镇化带动战略用工需求,实施农民工技能提升计划“春潮行动”。围绕贵州“十大扶贫产业”,实施贫困人口农技培训。

　　敬教劝学,建国之大本;兴贤育才,为政之先务。我们要坚持教育作为长远的民生抓实抓好,努力办好适应产业转型升级和结构调整需求,构建相互衔接,多元立交,面向人人的现代职业教育。以精准招生和精准资助兜底,实施“扶智计划”和“输血计划”；以精准培养为重点,实施“自强行动”；以精准就业和精准培训为基础,实施“造血工程”。以“五个精准”为抓手,完成职业教育服务脱贫攻坚各项任务,把同步实现小康的根基打稳打牢,托起贵州美好未来的希望。

　　(作者为省教育厅党组成员、副厅长级督学)