贵州省政府新闻办召开新闻发布会,详解妇女和儿童发展“十三五”规划
生育保险制将覆盖城乡所有用人单位
昨日,贵州省政府新闻办召开新闻发布会,通报《贵州省妇女发展规划(2016—2020年)》《贵州省儿童发展规划(2016—2020年)》,以更好地保障我省妇女和儿童权益。据悉,今后五年,政府和相关部门服务妇女儿童的主要目标有118项,策略措施有145条。
其中,针对卫生健康,规划提出,我省将建立妇女常见病定期筛查制度,妇女常见病筛查率达到80%以上;提高宫颈癌和乳腺癌早诊早治率;孕产妇死亡率控制在22/10万以内。儿童方面,减少儿童出生缺陷所致残疾;婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在9.5%。和12%。以内;控制儿童常见疾病和结核病、艾滋病、乙肝等重大传染性疾病;降低儿童心理行为问题发生率和儿童精神疾病患病率等。
针对教育培训,规划提出,围绕实现两性平等接受教育,妇女高等教育毛入学率达40%;高校增设女性学类课程,推动妇女理论研究;主要劳动年龄人口中女性平均受教育年限逐年提高;加强妇女教育培训基地建设。儿童方面,基本普及学前教育,学前三年毛入园率达90%;九年义务教育巩固率达95%;“三残”适龄儿童义务教育阶段入学率达95%;高中阶段毛入学率达90%;均衡配置教育资源,缩小城乡、区域、校际差距,2020年实现县域内义务教育基本均衡等。
针对妇女经济与社会保障,规划提出,保障妇女平等享受劳动权利,消除就业性别歧视,妇女占从业人员比例保持在40%以上;加强职业技能培训,女性占40%以上;高级专业技术人员中女性比例逐年上升;确保农村妇女平等拥有土地承包经营权等。同时,生育保险制度覆盖城乡所有用人单位;医疗保险制度覆盖所有城乡妇女;大幅度提高新型农村社会养老保险妇女参保率,60周岁以上老年妇女参保率达90%以上等。
针对儿童安全保护,规划提出,完善儿童监护制度;确保留守儿童、困境儿童人身安全,力争实现针对留守儿童、困境儿童的重大恶性案件零发生,留守儿童、困境儿童非正常死亡事件零容忍;减少儿童伤害所致死亡和致残,儿童伤害死亡率控制在19.06/10万以内;减少环境污染对儿童的伤害等。同时,基本建成适应城乡以及区域发展的家庭教育指导服务体系;培养儿童阅读习惯,90%以上的儿童每年至少阅读一本图书等。(汤正本报记者汤利)
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针对随迁子女学生开展同入学、同升学、同权益行动
相关部门负责人就妇女儿童权益保障答记者问
3月20日,省政府新闻办召开新闻发布会,就妇女和儿童发展“十三五”规划相关问题进行解答。会上,省教育厅、省民政厅等部门相关人士,就“如何保障农民工随迁子女入学”等问题回答了记者提问。
随迁子女有机会获优质普高配额生资格
记者:教育部门如何保障随迁子女在流入地参加升学考试的问题?
省教育厅基教处处长黄燕:入学方面:一是坚持“以流入地政府为主、以公办学校为主”的“两为主”原则,把随迁子女接受义务教育工作列为省对各县区义务教育均衡考核评估指标。二是相继实施“4+2”教育突破工程、普及15年教育和新“两基”,压缩行政经费的5%用于实施“9+3”计划。三是针对随迁子女学生开展“三同(同入学、同升学、同权益)”行动,实施融入教育,促进随迁子女更好地融入城市教育,更快地适应城市生活。
升学方面:省教育厅明确要求各地妥善做好随迁子女接受义务教育后参加升学考试工作,保障随迁子女在流入地参加中考和接受高中阶段教育工作权利。对于在流入地就读、具有当地学籍的外来人员子女,初中毕业时可在流入地参加中考,并可报考当地高中学校,其中,对于在流入地就读达到一定年限的,还具有优质普通高中“配额生”资格。
为困境儿童和困境家庭儿童提供医疗救助
记者:针对留守儿童关爱保护、困境儿童保障等问题,规划明确了哪些目标、制定了哪些措施?
省民政厅副厅长刘忠平:规划明确留守儿童关爱保护工作的主要任务,重点聚焦在如何着力解决好留守儿童的有效监护、保障安全、情感关爱、源头减少等问题上。目前,我省已完成87.5万留守儿童基本信息建档立卡工作,并着力落实好四个方面的措施:一是落实有效监护,不得让不满十六周岁的儿童脱离监护单独居住生活。二是保障安全,力争实现针对留守儿童的重大恶性案件零发生,留守儿童非正常死亡事件零容忍。三是注重情感关爱,促进留守儿童身心健康发展。四是强化源头减量,帮助农民工返乡创业就业或为其携带子女外出共同生活创造条件,从源头上减少留守儿童数量。
在困境儿童保障方面,规划提出全面建立适度普惠型儿童福利制度,有效解决好困境儿童的生活、医疗、教育、监护等问题。目前,我省已有2万余名孤儿和部分困境儿童纳入孤儿保障体系,主要的保障措施包括:一是开展适度普惠型儿童福利制度试点,探索建立困境儿童的生活保障制度。二是增加孤儿养护、流浪儿童保护和残疾儿童康复的专业服务机构数量。三是为困境儿童和困境家庭儿童提供医疗救助。四是提高0—6岁残疾儿童抢救性康复率。五是构建服刑人员未成年子女关爱保护体系。
省市县均设置一所政府举办的标准化妇幼保健机构
记者:我省对维护母婴安全有什么新的重大举措?
省卫计委副主任张光奇:一是贯彻落实规划里提出的“省、市、县均设置1所政府举办的标准化妇幼保健机构”目标,大力实施妇幼健康保障工程,支持促进妇幼保健机构创建等级妇幼保健院,确保妇幼健康服务体系不断完善。二是加强危重孕产妇和新生儿急救体系建设。制定《危重孕产妇和新生儿救治中心验收标准》,要求各地按标准进行急救中心的建设,确保2017年每个市(州)、每个县域内至少建立1个标准化的危急孕产妇救治中心和1个标准化的新生儿危急重症救治中心。同时,建立四级应急响应机制,畅通转诊绿色通道,确保母婴安全。三是加强综合医院的产科、儿科建设,提高妇产科和儿科疑难病诊治能力和危重症救治能力。四是加强县、乡、村三级妇幼健康服务网络建设,完善设施设备和人员配备,强化基层服务能力。五是关口前移,对孕产妇尤其是高龄孕产妇进行妊娠风险评估,引导高龄孕产妇到二级及以上医疗机构进行孕产期保健和分娩。加大高危孕产妇识别力度,并实行专案管理,密切监测、积极治疗妊娠合并症和并发症。