西咸新区空港新城创新探索“五金”制度保障征迁群众利益

　　规划面积达146平方公里的空港新城区域内有56个村庄8万多人口，其中97%是农业人口。随着城市化进程的加快，越来越多的村庄陆续拆迁，西咸新区空港新城管委会副主任贺键告诉记者，第一，按照征迁政策，在房屋拆迁、土地征收及流转时，群众可以领到补偿的“现金”，“仅拆迁补偿款人均就在5万元左右”；第二，大部分群众在回迁后可拥有3套以上住房，闲置的房屋收“租金”；第三，安置小区在设计上为回迁群众每人预留了10平米商业用房，未来由村集体统一经营，群众按商铺入股，可以赚“股金”；第四，对回迁群众就业培训后，通过人才推介等形式进入区内企业，让群众赚到“薪金”；第五，合理优化社保支付，确保群众晚年养老有“保障金”。“五金体系就可全方位保障空港新城新市民的未来生活”。

　　确保群众的生活，抓好就业更重要。空港新城为此在与入区用工企业签订项目投资协议时明确提出，劳动密集型的企业必须预留20%—30%的就业岗位给本地群众，满足群众就业需求。

　　为增加失地农民的就业机会，空港新城还全面实施培训就业计划。空港新城征迁办主任张绍春说，通过定向培训，空港新城已向圆通速递公司定向输送了100余名合格员工。通过举办空港新城6次人才推介会帮助400余人进入区内相关企业工作。

　　以新型城镇化为指引打造高规格安置社区。记者了解到，为了让回迁群众满意，早在安置工作启动前，空港新城就联合咸阳市渭城区政府专门成立了回迁安置管理服务领导小组，经反复讨论，邀请区政府、镇(街办)工作人员、村民代表、公检法等机构参与政策制定，最终出台《西咸新区空港新城空港花园回迁安置实施方案》。其间，空港新城多次组织邀请群众参观重点项目建设及安置房样板间，使群众充分了解空港新城未来前景和安置情况。

　　“安置是最大的民生，你对群众有多实在，回报就多实在，像小寨村346户，22天就完成了拆迁，没有一个钉子户，这源于群众对政府安置工作的信任”，贺键表示，空港新城在回迁实践中，始终尊重群众的主体地位。“让群众住上安心、舒心、顺心的新楼房是我们的心愿。”