湘江新区:率先实行"反规划" 将2/3面积规划为保护区域

【专题】到新区“走亲戚” 学经验促发展

梅溪湖

　　梅溪湖新城获批全国首批五个绿色生态示范城区之一

　　“在桃花岭公园沐清风，在梅溪湖畔赏碧波。”每到傍晚或是周末，位于湘江新区的梅溪湖、洋湖皆因其水体相连、风光旖旎的生态美景吸引不少长沙市民前来闲庭散步。走进梅溪湖、走进洋湖，就是亲近生态、走进健康，逐渐成为了长沙市民的共识。

　　15日上午，采访团一行来到梅溪湖梅花岭山体公园，走进山中，瞬间被一片绿色包围，山上遍布种类繁多的大树，五色斑斓的灌木，一条条水体景观也随之映入眼帘。往公园右侧走不到500米，来到湖边，湖岸边杨柳依依，倒映在湖中，美不胜收，置身其中，享受着被湖光绿意所包围的惬意之感。

湘江新区国土规划部环境资源管理处处长陈彬接受记者采访

　　“梅溪湖是长沙市最大的城市内湖。这里原来并没有湖，而是一片低洼的滩涂地。”湘江新区国土规划部环境资源管理处处长陈彬告诉记者，2009年，湘江新区投资6亿元，退田还湖，依托岳麓山山脉独特的山水资源，建设了3000亩、蓄水量达700万立方的梅溪湖，从此，梅溪湖国际新城才有了水的灵动。

　　如今，以绿色、低碳、生态的理念为主旨打造的梅溪湖新城已获批成为全国首批五个绿色生态示范城区之一。

梅溪湖

　　从杂草丛生到绿草如茵 打造中南地区最大城市湿地公园

　　据陈彬介绍，湘江新区的洋湖湿地公园曾为湘江行洪垸的沼泽地，曾经杂草丛生、荆棘遍地，恶劣的生态使得这里飞鸟遁影、鱼虾绝迹。

　　“湘江新区投55亿元，将这个4平方公里的沼泽地，打造成中南地区最大的城市湿地公园，这里亭、台、榭、廊、桥环绕，百花争艳，绿草如茵，碧波荡漾，1500个品种、15万株湿地生物、150种亚热带动物和昆虫荟萃，构成一个完整的湿地生态系统，如同一叶硕大的“绿肺”，为长沙市湘江两岸市民担扛“吐故纳新”重任。”陈彬说。

贵安新区党工委委员、管委会副主任岳喜勇一行观看洋湖新城水环境生态再生成套技术展示

　　尤其令人惊叹的是洋湖再生水厂。这个国内鲜闻的水厂，将洋湖生态新城居民每天4万吨生活污水，经土壤、人工介质、植物、微生物的协同作用，净化后排出可达到国家一级A标准。

　　“待到今年10月1日建成开放的洋湖三期与明年四期工程竣工开放后，洋湖湿地公园不仅作为“地球”之肾、担扛吐故纳新，它还将成为湿地科普教育园地、文化艺术欣赏园地、旅游休闲体验园地。”陈彬告诉记者。

贵安新区党工委委员、管委会副主任岳喜勇一行参观湘江新区

　　到2017年 在新区范围农村全面推广综合性生态补偿制度

　　记者了解到，湘江新区生态文明建设的成功，首先就是制度和机制上的创建与创新。

　　据湘江新区国土规划部部长唐子可介绍，除率先实行反规划外，针对区域内的开发建设项目，湘江新区从规划、涉及到施工建设全过程各环节的能源消耗和碳排放，建立了一整套绿色建筑指标体系，其中12个指标为国内首创。

　　此外，湘江新区先后制订和发布了《先导区产业发展环境准入目录》、《招商引资环境管理办法》等一系列产业准入制度，坚持引进资源消耗少、环境污染小、经济效益高的产业项目，特别是战略性新兴产业和现代服务业，拒绝化工、冶炼、高耗能、高污染的产业项目，六年多来，共拒批20余个有污染隐患的产业项目。

湘江新区国土规划部部长唐子可介绍湘江新区生态文明建设具体措施

　　为创新生态文明体制，湘江新区还探索建立体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用同时具有可操作性的补偿机制，在长沙市已有的流域生态补偿、生态公益林生态补偿等基础上，正在探索实施综合性的生态补偿试点，对因保护重要生态功能，影响了村级经济发展的涉农行政村，通过“有奖有惩”的管控措施，充分调动当地政府的生态保护积极性，并同步支持农村地区面源污染治理和落后产能淘汰。

　　“我们计划到2017年，在新区范围农村全面推广综合性生态补偿制度；龙王港、靳江河水质功能区水质达标率达90%，核心区新建建筑中绿色建筑覆盖率达80%，全面推进全国生态文明试点区建设。”唐子可说。