桃源铜仁之裂变

江口云舍(何远志摄)
过去,素有“贵州东大门”之称的铜仁曾是全省最边缘的地区,长期背负贫困落后的符号,负重前行。
现在,蓄势待发的铜仁是贵州加速发展的前沿阵地,奏响了后发赶超的时代强音,砥砺前行。
最近几年,铜仁坚守生态和发展两条底线,紧扣贵州“加速发展、加快发展、推动跨越”的主基调,抢抓铜仁撤地建市、国发2号文件精神、武陵山区扶贫攻坚等机遇,实施“四步同化、一业振兴”主战略,全力以赴统筹资源谋局,夯实基础设施,优化经济结构,经济社会和各项事业呈现跨越发展的良好态势。
铜仁市2014年的成绩单让人刮目相看:完成生产总值647.7亿元,固定资产投资(不含跨区项目)905.9亿元,增速全省第五,实现工业增加值140.8亿元,增速全省第二,经济发展综合测评全省第四,是增比进位综合排名以来最好的一年,全面小康实现程度提高4个百分点。
2014年,铜仁呈现出“快速发展、亮点突出、民生改善、社会和谐、民族团结、政治稳定”的新局面。此外,固定资产投资、工业增加值、旅游总收入、城乡居民收入等多项指标增长速度位居全省前列。
铜仁在武陵山区异军突起:2014年,铜仁市GDP增速居武陵山区6市州首位。从总量看,继超过湖南湘西后,首次超过湖北恩施,居武陵山区第二。
如果说,黔东工业聚集区、环梵净山“金三角”文化旅游创新区、乌江生态经济走廊“两区一走廊”是铜仁弱鸟先飞的羽翼,那么,《中共铜仁市委全面深化改革先行启动36项行动》就是铜仁后发赶超、弯道超车的新引擎。
铜仁,正在成长为一片投资兴业的热土,继续领跑武陵山区:今年元至6月,全市共争取项目3049个,同比增长26.15%;资金241.59亿元,同比增长59.17%;融资规模93.03亿元,同比增长7.02%;争政策9项,争经验树典型10个,争取高级人才101人,争改革试点15项;同期,全市新签约招商引资项目343个,签约项目投资总额613.16亿元,累计到位资金(含续建项目)553.46亿元;新签约项目开工174个,续建项目开工33个,投产项目148个。在全国经济下行压力加大的背景下,铜仁依然交出了良好的成绩单,铜仁经济仍然保持强劲的活力。

大龙高铁(罗春兰摄)

杭瑞高速江口站匝道(徐影摄)
从“边缘边城”走向“开放前沿”
武陵山区崛起的新兴交通枢纽
铜仁的突破口在哪?铜仁市决策层用信心、睿智与实干回答。
最近几年,铜仁市加快交通设施建设,相继提出“高速公路三年会战”、“国省干线和县乡村道路两年行动计划”等行动计划,公路建设、航空建设、铁路建设、水运建设快速推进,积极构建立体交通体系,彻底改变了铜仁的时空格局。
今年6月18日,沪昆高铁贵州东段正式通车运营,铜仁由此激情“拥抱”沪昆高铁,迈入“高铁时代”。截至7月19日,沪昆高铁铜仁南站日均客流量达2000人次以上,仅次于贵阳北站,客运量居全省第二。
眼下,铜(仁)玉(屏)城际铁路建设正在快马加鞭推进,开通运营指日可待。随着铁路、高速、航空、水运综合交通体系的构建,铜仁渐成武陵山区的新兴交通枢纽。
历史上的铜仁,因水而兴,“舟楫往返、商贾云集”。陆路兴起,水运阻隔后,铜仁逐步被边缘化。几年前,铜仁仅有过境玉屏的沪昆高速28公里,湘黔、渝怀两条过境铁路118公里,是贵州交通基础设施最为滞后的边缘之地。
基于此,市委、市政府最近几年把打通战略性通道作为突破发展瓶颈的基础来抓,抢抓国发2号文件、武陵山扶贫攻坚规划实施的机遇,狠抓全省高速公路大会战、进入高铁时代、融入长江经济带的机遇,着力构建综合交通体系。
——公路方面,全市高速公路通车里程达到400公里,在建210公里,拥有沪昆、杭瑞、沿德、铜松四条高速公路出省大通道,占全省4分之一强,今年将实现10个区县“县县通高速”目标。
——铁路方面,争取国家铁路总公司、省里大力支持,组建铜玉铁路公司,千方百计开工建设铜玉铁路,成为贵州经国家铁路总公司成立后批复开工的首条地方铁路。未来,铜仁是贵州铁路大会战的主战场之一,在全省大布局中,除了铜玉城际铁路外,铜仁境内目前还规划有3条线路:渝怀铁路增建二线孟溪至铜仁东段、昭通至黔江铁路、遵义经铜仁至吉首铁路。此外,铜仁市还在积极争取铜仁至张家界、贵阳至郑州铜仁段和涪陵至柳州铜仁段等铁路早日开工建设。
——航空方面,多方共筹集4.29亿元实施了铜仁凤凰机场改扩建工程,可满足波音737系列、空客A320、A321系列等航空公司主力机型的安全起降。目前,已开通飞往贵阳、北京、广州、深圳、上海、杭州、昆明、长沙等大城市的航班,正努力向国际机场方向迈进。落户德江的黔北机场正在紧锣密鼓进行开工准备,一市两机场已成定局。
——水运方面,启动了乌江航道整治工程和沿河、思南水运港口建设项目,乌江思林水电站、沙沱翻坝运输系统工程和通航设施工程等正加紧推进,为铜仁乃至贵州打通乌江航道、融入长江经济带提供水运通道保障。届时,千吨级船舶可借助乌江黄金水道通江达海。
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