施秉县扶贫办采取“四措施”堵塞扶贫资金漏洞

　　施秉县扶贫办采取“四措施”堵塞扶贫资金漏洞

　　针对在项目资金管理、使用中存在的监督制度不规范、监管不力等问题，我扶贫办积极采取措施，堵塞扶贫资金漏洞，取得良好成效。

　　强化廉政意识，完善“两个责任”的落实机制。一是制定了扶贫办党风廉政建设和反腐败工作计划，明确组织领导和责任分工，明确班子成员履行“一岗双责”的责任，提高落实“一岗双责”制度的责任感和自觉性。二是按照工作职能和责任分工，完善了风险防控体系。办班子成员主动带头开展廉政风险排查，抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理，强化制度落实，把预防腐败各项要求具体落实到了每一个岗位和每一个人。三是充分利用班子会、干部职工会对国家、省、州扶贫系统领导党风廉政工作会议精神，中央八项规定、省委十项、州委十二项、县委十二项规定、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党纪法规的进行学习，切实加强干部廉政教育，提高全办干部职工廉洁从政，拒腐防变能力。

　　强化制度建设，扎紧“制度铁笼”子。一是建立和完善《施秉县人民检察院施秉县扶贫开发办公室预防职务犯罪联席会议制度》、《施秉县扶贫办接待工作制度》、《施秉县贫办车辆管理制度》、《施秉县扶贫办财务管理制度》《施秉县扶贫办“三重一大”事项决策制度》等15个制度，切实管好扶贫战线的干部，让扶贫干部在扶贫政策下开展脱贫攻坚工作；二是研究出台了《秉县财政专项扶贫资金项目管理暂行办法(试行)》、《施秉县财政专项扶贫资金管理实施细则(试行)》等十二项扶贫项目管理制度，坚持用制度管理扶贫项目，促使扶贫资金在规范的轨道上运行。

　　强化监督制约机制，确保扶贫资金的安全使用。一是建立和开通了施秉县扶贫专线“08554221017”，并实行24小时专人轮班值守，为群众提供有关扶贫惠农政策、扶贫工作措施、部门职责、办事流程、投诉与举报等服务。二是健全覆盖全县8个乡镇的“民生直通车”、“民生资金云”电子监管等民生监督平台，将扶贫领域的资金纳入大数据平台集中管理和监督，通过自行设置互斥资金数据比对、资金重复发放比对、受益对象身份比对等监督模型来自动发现问题。三是建立“扶贫项目精准化监管平台”即“扶贫云”，利用全球卫星定位系统，导入扶贫项目基本信息和实施地点的GPS数据、图片，对全县扶贫项目点准确定位、实物化管理、全程监控，杜绝套取、冒领扶贫项目资金的行为发生。建成了扶贫民生领域的“防虎识别区”和“苍蝇禁飞区”，实现权力运行和资金项目管理全程电子化、处处留痕迹、时时可监督,让权力在阳光下运行。

　　构建问责、奖勤罚懒运行机制。研究出台了《施秉县脱贫攻坚工作问责办法》(施第二纪工委[2016]1号)文件，让扶贫战线的扶贫人“能作为、善作为、敢作为、作成为”这么一个“脱贫攻坚”平台。