工业带动产城融合：大龙全力打造省级示范小城镇升级版

　　106平方公里的园区规划面积，85.7平方公里的镇域面积，6.3万余常驻人口。

　　大龙镇是100个省级小城镇建设点中的30个重点示范小城镇建设点之一，该镇抓住这个难得的战略机遇，按照国家绿色低碳重点小城镇建设标准，紧紧围绕“工业园区化、园区城镇化、产城一体化”的思路，聚力建设“产业集聚之城、绿色宜居之城、滨河活跃之城、文化交融之城”，逐渐形成了以“交通枢纽型、工矿园区型”为主攻方向的“生态工业新城”雏形，一跃成为贵州省绿色重点示范小城镇，成功获批国家级循环化改造试点示范园区。2014年荣获省级产业园区和示范小城镇综合考评两项全省第一，2015年荣获“贵州省开发区工作先进单位”“、“全省小城镇建设工作先进单位”；产业园区综合考评继续位居省级开发区全省第一。

民生综合体龙生广场

　　工业集聚，拉开发展序幕

　　大龙镇位于铜仁市大龙开发区境内，距离玉屏县城15公里，毗邻湖南省新晃县，是大西南与中南的结合部，素有"黔东门户"、"荆楚咽喉"之称，是贵州"东联"发展战略的"桥头堡"和西部大开发的前沿阵地，是全国首批重点建设试点镇，是贵州省32个建设重点镇之一。

　　打开尘封的历史，曾经的大龙只是一个较小的乡镇。从贵州汞矿大龙氯碱镁厂到贵州红星大龙锰业发展，从第一家央企落户大龙到现在的规模以上企业就达72家之多，从规划面积15平方公里到现在的106平方公里……大龙的发展很大程度上得益于抓住了产业转移的发展机遇。

　　大龙镇大屯村就是一个典型的例子，该村共有15个村民组3260人。2000年以来，大龙铁合金厂、万吨水厂、中国华电集团大龙火电厂等10余家企业相继落户大屯村，五号主干道、保障性住房等项目纷纷在大屯村落户，该村村委按照开发区的统一规划，修建了一大道、五条街、两市场的大屯新街，并创建了微企一条街，成为开发区的微企发展亮点，带动群众向第二、第三产业转移。现该村从事建筑业300余人、工商业的180余户、800多人进入企业就业、有部分农户购置大型机动车从事运输，小轿车进了农家屋。目前，该村人均收入达7320元，先后被省、市、县授予“小康村”“模范村”等称号。

　　得天独厚的区位优势，使东中部劳动密集型产业不断向大龙转移，目前有近500家企业在这里集聚。1999年设立贵州大龙经济开发区，2006年经国家发改委第四批审核通过为省级经济开发区，2014年被国家发改委和财政部列为国家循环化改造示范试点园区。

大龙镇全景

　　产城融合，壮大城镇规模

　　现代化的标准工厂，整齐排列的洋房，穿着统一服装的工人……

　　通过发展产业带动城市的发展，这是大势所趋也是大龙开发区一直努力的方向，目前大龙开发区已经呈现出了产城一体化发展雏形。

　　近年来，大龙镇紧紧围绕省委、省政府主基调、主战略，用好用活国发2号、黔党发〔2013〕10号、黔委厅字〔2012〕2号、黔委厅字〔2013〕68号、铜党发〔2010〕15号等文件政策，结合大龙实际，先后制定出台了开发区《加快示范小城镇发展十条意见》、《项目建设征地拆迁安置惠民管理办法》等相关配套措施，按照“以产带城、以城促产、产城互动、产城一体、镇村联动”发展思路，做“特”小城镇，做“美”新农村，城镇化步伐进一步加快，城镇基础设施、配套服务功能进一步改善，产城一体初具雏形，大龙镇城镇化建设继续扎实推进。

　　城市要发展，必须要有产业作为支撑，有了产业就能带动就业，那么相应的配套设施也要跟上。2015年，大龙镇小城镇建设完成投资21.42亿元，其中“8+X”项目完成投资16.18亿元，其他项目完成投资5.24亿元。龙凤大道提级改造、锂电池产业园、胜利有机农产品生产基地、架枧至高铁城节能路、保障性住房、敬老院扩建等新开工项目快速推进，保障性住房架枧坝C地块建设点、高铁客运站、架枧生态河道治理、心连心超市等项目全面竣工。2013年以来，我区小城镇建设累计实施路网、保障性住房、标准卫生院、敬老院、广场公园、污水、供水、农贸市场、商贸中心等“8+X”项目及其他各类项目70余个，目前达标的“8+X”项目已达23个，基本形成了路网、标准化厂房、给排水、污水处理、园区保障性住房等较为完善的基础配套。

红星发展

　　远景规划，构建新型城镇

　　“一廊、两心、两轴、五片区”的空间布局体系和“一轴、两心、六组团”的产业空间结构。

　　大龙镇围绕建设工矿园区型为主、交通枢纽型为辅的美丽新型城镇和生态工业新城目标，聘请新加坡裕廊国际规划团队为大龙量身设计发展蓝图，倾力打造产业集聚之镇、绿色宜居之镇、物流活跃之镇和文化交融之镇。依托沪昆高铁铜仁南站规划建设高铁新城，依托北部工业园区规划建设循环经济产业园、区域联动物流园等园中园产业经济区，依托舞阳河风景区规划建设城乡亲和宜居园，依托县茶花泉风景区规划建设高效生态农业园。在“疏老城、建新城”中，集中推进汉泥垅棚户区和大屯城中村改造项目，打造龙城一号、龙城佳苑、龙晟财富中心、双龙商贸城、清水塘机电和综合商贸市场、微企一条街，实现“老城有新貌，新城有亮点”。

　　规划形成了“一廊、两心、两轴、五片区”的空间布局体系，即一廊指的是以舞阳河、车坝河及其支流形成大龙滨河生态景观廊道；两心是依托一心高铁站和大龙老镇区形成站前商贸核心和大龙综合服务中心；两轴是指沿老320国道、新320国道改线与1号主干道形成大龙城区两条主要发展轴线，分别位于舞阳河南北两岸；五片区是指根据自然格局以及功能关系分别形成五个片区；形成了“一轴、两心、六组团”的产业空间结构，即以舞阳河为城市发展轴线贯穿整个大龙经济开发区并将各功能组团有机串联在一起，充分利用玉屏大龙产城一体发展规划优势资源，完善大龙经济开发区城镇服务功能，结合铜仁南站(沪昆高铁)，辐射带动整体经济发展，建成新的经济增长点。充分发挥综合服务、生态农业观光、高铁商贸、循环经济观光、一体化产业发展和远景产业拓展组团。