贵阳:推动城市管理向城市治理转变

　　改革开放以来,我国城镇化快速发展,城市规模不断扩大,建设水平逐年提高,保障城市健康运行的任务日益繁重,加强和改善城市管理的需求日益迫切,城市管理工作的地位和作用日益突出。与新型城镇化发展要求和人民群众生产生活需要相比,我国多数地区在城市市政管理、交通运行、人居环境、应急处置、公共秩序等方面仍有较大差距,城市管理执法工作还存在管理体制不顺、职责边界不清、法律法规不健全、管理方式简单、服务意识不强、执法行为粗放等问题,社会各界反映较为强烈,在一定程度上制约了城市健康发展和新型城镇化的顺利推进。

　　2015年底,《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(以下简称中央37号文件)正式发布,2016年6月,《中共贵州省委贵州省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(以下简称省委12号文件)正式出台。

　　为贯彻落实中央、省关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的精神,进一步解决城市发展进程中的一系列问题,贵阳市委、市政府主要领导高度重视,积极响应,主动出击,深入调研,多次召开专题会议研究调度,于今年3月在花溪区、清镇市进行城市执法体制改革试点基础上,于7月份全面启动全市改革工作。7月27日,《贵阳市关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》(以下简称《方案》)出台,以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的“大城管”格局脉络清晰。

　　以理顺体制、完善机制、加强法治为途径,贵阳市把城市管理执法体制改革作为转变城市发展理念和方式的重要手段。树立起城市工作系统思维,力求构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制,推动城市管理走向城市治理,促进城市运行高效有序,让城市生活更美好。

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