紫云国税：转方式，提质效，纳税服务显成效

　　2017年，紫云自治县国税局紧扣纳税服务提升年活动的这一主题，以满足纳税人合理需求为出发点，围绕提高纳税人满意度这一目标，通过完善办税服务厅功能、健全纳税人投诉机制、拓展强化网上办税、开展国地联合办税等措施，不断提升该局纳税服务水平，提高纳税人税法遵从度。

　　以“七进”为载体，强化税收宣传受众面

　　该局结合“两学一做”学习教育、进一步深化“便民办税春风行动”等工作，及时召开国地税专题会议，制定活动实施方案，对税收宣传工作任务进行安排部署。

　　开展纳税人大走访，问需于纳税人。该局领导班子成员亲自带队下户，深入乡镇企业，了解纳税人生产经营情况、存在的困难等，认真解答纳税人提出的涉税问题；该县国地税联合办税服务厅积极配合上级局开展“纳税人办税状况专题调研活动”，认真采集各类办税数据，按日统计各类业务量，日均发放和收回《纳税人办税等候状况调查问卷》35份，为省级税务机关决策提供精准数据；通过认真细致工作，主动作为，在优化办税流程上下硬功夫，打通服务纳税人最后“一公里”；以开展扶贫攻坚、双百行动等活动为契机，多次组织召开税企座谈会、税收政策下企业等活动，真正问需于纳税人，提升纳税服务水平。

　　创新开展“七进”活动，扩大宣传影响力。以国地税联合办税服务厅为依托，组织开展十九大学习宣传活动，通过在大厅播放十九大直播视频、设置宣传展板、滚动播放十九大宣传标语等形式，进行全天24小时的宣传；充分利用微信公众号、税企QQ群等新兴媒体开展税收政策宣传。目前，“紫云税企e家QQ群(税企一家)”作为该县国地税重要服务平台，用户持续增长，目前已达283户；结合今年税收宣传月主题，该县国地税积极行动，开展税法宣传“七进”活动：进乡镇、进社区、进村寨、进园区、进企业、进校园、进机关等一系列税宣活动，紧紧围绕“深化税收改革、助力企业发展”的宣传主题，拓展了税法宣传的受众面，提高了宣传效能和影响力。

　　以“互联网+”为手段，推进办税方式多元化

　　该局强化网上办税，着力构建以网上办税为主、自助和其他社会办税为辅、实体办税服务厅兜底的多元化办税模式，让纳税人多走“网路”、少走“马路”，有效缓解纳税人办理普通涉税业务跑长路、排长队的问题，降低纳税人办税成本。

　　持续推进网上办税。针对新办证纳税人，在首次信息补录时，为其开通网上申报功能，并由后台人员辅导其使用网络申报系统；积极推广邮政委托代开发票。该局充分利用邮政部门营业网点多、服务覆盖面大的优势，委托邮政部门代开发票、代征税款，将办税服务厅纳税服务功能拓展到街道、社区；积极推行自助终端代开发票机的使用。该局成立“纳税服务引导小队”，积极宣传自助终端代开发票的便利和优势，安排专人负责辅导纳税人使用自助终端开票。据统计，2017年该局新开通网报874户次，自助柜员机代开普通发票累计1699笔，占比24.98%，邮政网点累计代开普通发票369份。

　　以“三零”为目标，提升纳税服务满意度

　　该局以“放到位而不越位、放权而不放责、简政而不减效”为目标，转征管方式，放服务事项，深入推进“放管服”征管体制机制改革。

　　办税“零”往返。该局加强与地税合作，共同制定《紫云自治县国家税务局紫云自治县地方税务局税收征管职能前移工作实施方案》；共同抽调业务骨干进驻大厅后台，充实后台涉税审批力量；整合两家业务流程，将税务登记、认定管理、发票管理、违法违章处理等8大类，32小项权限下放大厅；统一人员、规范执法标准及工作职责，针对纳税人定期定额核定、下户核实、征管档案管理等业务均由两家共同协调开展，共同核实纳税人；开展“一企一号”制，纳税人进厅取一个号即可办理国税、地税所有涉税业务，解决以往纳税人楼上楼下跑，县局大厅往返的问题，真正实现纳税人办税“零”往返。据统计，办税跑腿“零”往返率提高了40%。

　　强化管理“零”投诉。该局以风险管理为抓手，组建风险管理团队，利用风险管理系统对一般纳税人虚开增值税专用发票等高风险事项进行实时风险监控，防范虚开骗税等行为发生；依托纳税信用等级平台，按行业分类，对重点行业、重点企业进行分级分类管理；建立纳税信用黑名单台帐制度，定期对黑名单纳税人进行辅导；转变征管思想，创新征管方式，实行团队管理，规范税收下户执法流程，实行集中化、规范化、专业化管理，对前台推送的风险问题，由管理部门进行调查核实,及时解决纳税人办税的困难和政策疑惑，化解征纳矛盾，实现了纳税服务零投诉。目前，该局已推送风险数据12批，涉及纳税人150余户。

　　税企沟通“零”距离。该局搭建自媒体纳税交流平台(QQ群、微信群和微信公众号)，为纳税人提供及时有效的个性化服务，及时给予政策指导；对30项非即办业务，采取QQ、电话、微信等方式提供电子影像资料远程预约，办税厅预启动机外预处理，通知纳税人带纸质资料进厅领结果，实现非即办事项全部当日办结，减少了征纳成本，提升了办税效率，提高纳税服务质量。在2017年度安顺市国税局委托开展的第三方纳税人满意度调查中，该县的纳税人满意度排安顺市第1名。(紫云自治县国税局张婷、王跃)