阳光下的微权力 台江棉花村建"民生民主陪审团"

　　让微权力在阳光下运行

　　台江棉花村组建“民生民主陪审团”

　　多彩贵州网讯　山野清风吹拂,田间金黄稻浪泛起涟漪,木制民居前,身着苗族服装的妇女轻松笑谈着,美丽的山村田园景象跃然于眼前。这是台江县台盘乡的一个普普通通的村寨,有着一个好听的名字棉花村。在这里,有一件事令村民们津津乐道,那就是村里组建的“民生民主陪审团”。

　　“自打村里组建了‘民生民主陪审团’后,遇事公开商量的多了,私下议论的少了；大家说了算的多了,个人说了算的少了；群众的笑容多了,干部的牢骚少了。”

　　9月16日,见到来村里采访的记者,村民王邦明乐呵呵地说,如今的棉花村很和谐、很阳光。

　　今年3月,在一次村两委会上,棉花村党支部书记王川提议建立一个制度或组织,能让村合并后大家能真正并村并心,同步小康。经过大家激烈讨论,村干们达成共识,建立“民生民主陪审团”,请群众来参与、来监督村务。

　　“村干权力看似微小,但事关群众切身利益,半点都不能马虎。”棉花村党支部书记王川说,村干权力过于集中,村民自治工作容易失灵,成立村民自治组织“民生民主陪审团”,就是要让村级权力在阳光下运行。王川介绍,陪审团接受村两委的领导和乡有关业务部门指导,成员采取公推直选方式产生,“一年一选”,主要由寨老、族老、致富能人、“两代表一委员”组成,老党员或老村干任陪审团理事长,陪审范围涉及农低保评定、救济粮款物分配、危房改造对象确定、集体山林出租出售、矛盾纠纷调解等八大事项。

　　记者采访了解到,陪审程序启动后,分为审前调查、民主陪审、民主表决、结果公示“四步走”,即审前由2至3名成员组成调查组,对事项开展调查摸底；调查组按照客观公正、实事求是的原则,将调查情况提请陪审团评审,然后召开群众代表大会,陪审团采取举手表决或投票表决的方式予以表决,并现场签字确认评审结果；陪审结果在村务公开栏张榜公示七日,接受群众监督,无异议后上报乡政府。

　　陪审团成立不久,便参与了一件大事,也让大家对陪审团的信心更足了。

　　今年3月12日,根据台盘乡安排,棉花村农低保名额由原来的279人降至257人,减少22个名额。留下谁,又让谁离开,能否公平公正,棉花村村民都很关心。在陪审团的参与下,大家经过仔细讨论研究,最后表决决定,大家都没有意见。“我们老百姓完全信得过自己选出来的陪审团,有了这个陪审团,我们干事创业的积极性更高了。”这是记者在采访过程中听到村民讲的最多的一句话。

　　据了解,目前棉花村陪审团共有成员23人,其中党员13人,老党员、老村干、寨老和致富能手等10人,自组建以来,陪审团已协调处理救灾救济物资发放、农低保评定等13件事项,惠及群众500余人；化解矛盾纠纷10起,成功率100%；落实86件代办事项,深受群众的好评。

　　“棉花村的陪审团模式做得很成功,我们将在全乡范围内全面推开,形成以点带面、面强点亮的生动格局,推进教育实践活动取得实实在在的成效。”台盘乡党委书记张海说。