瞄准“作战图”消灭“空壳村” 石阡多举措发展村级集体经济

　　村级集体经济积累不低于3万元，是贫困村出列的两个主要衡量指标之一。自2015年以来，石阡县密集出招、多方发力村级集体经济，增强村级组织的“造血”功能，帮助或带动贫困群众如期脱贫。

　　密集出招多方发力

　　去年底，石阡县将村级集体经济提成纳入村(社区)干部报酬结构，极大地调动起村(社区)干部发展集体经济的热情。

　　该县超前谋划2016年村级集体经济发展，全县18个乡镇党委与县委组织部在年前签订了发展壮大集体经济目标责任书，承诺“2016年100%完成‘空壳村’清零目标任务;50%村集体经济收入达到3万元以上;已有集体经济收入的村，2016年度较上年至少增加10%”。

　　3月3日，该县组织18个乡镇的党委书记和县直相关部门负责人赴六盘水市盘县考察学习村级集体经济“三变”新模式。

　　3月16日，该县召开村级集体经济发展评审会，由县委组织部、县农牧科技局、扶贫办、水务局、生态移民局等21个相关部门的业务专家，对18个乡镇、50个今年出列贫困村的村级集体经济发展规划及措施进行了评审。

　　该县2016年到县第一批财政专项扶贫资金，已安排1348.5万元分配到各乡镇和贫困村，用于各贫困村村级集体经济组织(专业合作社)发展村级集体经济。

　　该县从2016年起，县级每年整合2000万元项目资金支持村级集体经济发展产业，做到专款专用。同时，向组建有数量不等的乡镇(村)建筑队，每年下放承建项目资金达到5000万元。

　　该县把村级集体经济发展作为党建扶贫部门、“第一书记”和驻村干部的硬任务。并在县委组织部成立全县村级集体经济发展办公室，统筹督促各级各部门抓好村级集体经济各项工作落实。

　　旗开得胜快马加鞭

　　该县本庄镇凉山村脱毒马铃薯专业合作社，在今年春节前已拿出2015年挣得的60万元红利分给入股的41名会员，剩余的红利全部用于村级集体经济滚动发展资金、村级公益设施建设、村级相关工作经费。今年，该村又筹集到200余万元股金，扩大脱毒马铃薯种植规模和建养牛场、薯片加工厂，让更多村民和贫困户分到红利。

　　该县白沙镇白沙村2015年4月组建劳务公司承揽镇内建筑工程、环卫及农贸市场等，在不到一年的时间里，村级集体经济收入便突破了100万元。今年，该镇成立画意集体经济发展总公司，与施工企业联合建设镇内项目工程，提取施工方工程总造价(合同总价)的5%，作为全镇村级集体经济积累，从面上解决23个村集体经济保底收入3万元以上问题。同时，让利给村级，把邱石冥文化广场等综合体以及门面、停车场等交给集镇所在地的白沙村经营，进一步扶持壮大该村集体经济。

　　该县龙井乡猫寨村将159户村民分散承包的荒山、草坡、石漠化地、林地以入股的方式收归集体，由专业合作社统一经营管理。该专业合作社每年就近用工4万人左右，支付劳务费达280万元以上。已筹资或争取项目资金2000余万元低产改造、新建油茶1.5万亩，精加工生产线正式投入运行。今年，猫寨村充分发挥村里在外乡贤多、分布广的优势，在全国多个省、市建立起“猫寨人卖猫寨正宗菜籽油”的稳定销售渠道。

　　目前，该县县、乡(镇)、村(社区)三级均对发展集体经济实行挂图作战，做到目标、规划、措施、方案、资金、项目、人员相关要素衔接匹配，决战决胜“空壳村”的冲锋号已经吹响。