水城县巧写“农文章”推动大扶贫

能退则退能套则套能变则变
水城县巧写“农文章”推动大扶贫

　　乌蒙山深处,绿色环绕院坝村。

　　核桃树下长出“人参果”,这不是痴人说梦,而是活生生存在于水城县青林乡。这个边远贫穷的少数民族乡镇,通过“以短养长”方式“经营”农业,既着眼了长远,更管住了现在。

　　这是水城县巧写“农文章”的一个缩影!

　　作为国家扶贫开发重点县,水城县至今仍有贫困户5.08万户,16.67万人,贫困发生率达21.12%。这个藏在乌蒙深处的城市曾经寄希望于“煤炭经济”,可资源市场的下行让这个希望“落了空”,更令人失望的是“煤炭经济”的拉动力有限,二元结构矛盾反而越来越突出。

　　面对艰巨的脱贫攻坚任务,水城县回溯本源,从“农”字上着力,“巧”写了一篇篇“农文章”,有力地推动了脱贫攻坚的进程。

　　记者在采访时发现,水城的“农文章”不拘泥一格,能退则退、能套则套、能变则变,属于典型的“实干主义”——

　　“能退则退”让特色产业强起来。过去水城县到处都种植了玉米,产量低、价值低,农民无法从中得到实惠。为此,水城县根据“坚决把60%的玉米退下来”的要求,按照“能退尽退”的原则和“三年任务一年完成”的目标,积极引导老百姓把低产出、低效益的传统产业退下来,把经济价值高、观赏价值好、绿化效果佳的特色产业种上去。去冬今春以来,全县共实施特色产业104万亩,形成了“八大特色产业”、“七大农业园区”、“九大产业带”和“三百产业长廊”格局。

　　“能套则套”把林下经济发展好。面对农业生产周期长的特点,水城县科学规划林下种植和套种工作,以套种增加复种指数,提高单位面积产出率,确保实现效益最大化。据统计,水城县共规划套种辣椒、特色马铃薯、香草、生姜、花生、油牡丹等特色经济作物66万亩,成功探索走出了一条以短养长、长短互补、长短相宜的多产业融合发展新路子。

　　“能变则变”让群众腰包鼓起来。水城县采取政府引导、市场运作、企业实施、农户参与的方式,切实把“三变”改革与农业产业结构调整紧密结合起来,全县“三变”改革已覆盖30个乡镇、200个村居、7个农业园区,共有5.3万亩村集体“四荒”地、2.7万亩村集体林地、1.75万亩村集体草地和1.03万平方米水域实现了资源变资,整合各级财政投入“三变”资金3598.24万元,村集体入股资金704万元,吸纳社会入股资金4.51亿元,引导农户入股耕地39.02万亩、入股资金2371.45万元,22.44万人实现农民变股东,其中贫困农户2.37万户7.17万人。