赫章县兴发乡多管齐下补齐脱贫攻坚“最短板”

【专题】脱贫攻坚督查进行时

　　兴发乡位于赫章县东南部，是大韭菜坪“天上花海”景区所在地。作为脱贫攻坚重点乡镇之一，现该乡16个村有建档立卡贫困户1683户5254人。

　　在全市聚力脱贫攻坚，坚决打赢“113攻坚战”的大背景下，为有效解决制约发展的难点问题，兴发乡党委、政府转变发展理念，合理调整产业布局，切实有效补齐脱贫攻坚“最短板”。

　　针对兴发乡旅游资源丰富，但受产业单一、产业效益不足等因素影响，群众的经济状况未得到明显改善的问题，该乡在“一花一水一草原”旅游资源上大作文章——依托韭菜坪、板桥水库、阿西里西大草原三大景区，发展山地特色乡村旅游，创新农旅结合模式，打造独具一格的花产业。今年，还将扩大规模，在丫都、中营、中寨、营盘等村种植万寿菊，延长花期，进一步拓展花产业。

　　现在，各景区周边随处可见富有民族文化特色的民居，目前已引导发展农家乐81家、农家旅社59家，农旅附属产业基本成熟。通过第三产业的发展，预计今年底涉及旅游的村贫困户可基本实现脱贫。

　　面对传统养殖业零散发展、经济效益不高的问题，兴发乡引进贵州优农谷生态产业公司，计划投入资金新建集科研、种植、养殖、旅游、休闲度假为一体的溪谷生态循环农业园。通过采取“公司+合作社+园区+大户”模式，在各村分别构建产业链，现园区进场路已硬化，完成园区建设征地1700余亩，预计今年底建成投产。

　　同时，强化贫困户利益链接，构建精准扶贫利益链接新机制，并结合广阔的荒山、草坡及灌木林地等得天独厚的条件，采取“公司+合作社+农户”模式，在牧草资源丰富的新营、石板、栽根、场坝、大山等村，发展以本地黑山羊和肉牛为主的山地特色生态养殖业，助力贫困农户增收脱贫。

　　面对过去交通落后、群众文明卫生意识较弱、脏乱差等问题，兴发乡紧紧围绕“家庭美、环境美、村庄美·共建美丽乡村”主题，狠抓基础设施建设和环境卫生综合治理，对涉及各景区的通村油路进行拓宽车道建设。

　　另外，今年拟完成通组路80余公里的建设，届时全乡通村路、通组路油化(硬化)将基本实现全覆盖。

　　同时，科学布局城镇建设，打造功能完善的集镇中心，与老城镇连为一体，城镇规划区内的房屋统一色调、统一元素和统一风格建设，并将农贸市场、农村信用社等公共服务单元迁入，有效拓宽城镇辐射面。

　　如今，该乡各村的照明设施、文化广场、文化墙、文化长廊和无公害公厕等建设实时跟进，旅游发展和文化服务功能逐步健全，并引导群众除去不良陋习，通过村规民约，解决群众滥办酒席、垃圾乱扔乱堆等问题。

　　该乡还在集镇中心装备违章抓拍设备，通过实时监控，有效杜绝过去集镇中心车辆违停、占道经营等不文明行为，群众的文明卫生意识得到大幅度提高。

　　然而，虽然环境变好了，“经济指标”提升了，但群众参与脱贫攻坚的积极性还有待提高。对此，兴发乡加强和重视对群众的引导和教育，在各村分别建立一支文艺宣传队，重点宣传党的政策和扶贫措施，架起与群众沟通的连心桥。

　　该乡还通过十星文明户等活动的开展，让群众会知耻(以不良陋习为耻)、知恩(感恩党的帮扶政策)、知暖(把干部当亲人)，充分发挥和调动群众参与发展脱贫的主动性和积极性，改变过去政府和干部“大包大揽”的落后帮扶理念，让群众致富路越走越远。

　　同时，为杜绝干部队伍“能力不足、动力不足、担当不足”的问题，兴发乡实行一月一评，差异化奖金分配制度，对工作成绩优异、赢得考核加分的部门和干部核发浮动奖金，让干部切实感受到“干好干坏就是不一样”。对办事拖拉、标准低、责任担当不够的干部进行教育谈话、通报批评、诫勉等处理，让“能干事、敢干事、干成事、敢担当”的干部有奔头、有希望。(乌蒙新报文/汪远成连贵忻)