【走进铜仁两会】政协委员话改革发展

【专题】聚焦贵州各市州两会

———市政协委员发言摘登

　　1月6日，中国人民政治协商会议第二届铜仁市委员会第一次会议在铜仁开幕，铜仁市委书记陈昌旭，市委副书记、市长陈晏，市政协主席陈康等领导作了讲话和报告。随后，市政协委员纷纷就大会内容进行发言，和衷共济，携手奋进，努力开创“一区五地”建设新局面。

　　民革铜仁市委：做好乌江流域水文章

　　建设乌江生态经济走廊是促进区域协调发展、建设长江上游生态屏障的需要。当前，要做好乌江流域水文章，充分发挥“黄金水道”作用，努力把乌江生态经济走廊打造成为贵州跨省际区域的经济合作重要节点。一要加快完善乌江沿岸航道配套建设工作，为乌江流域发展奠定基础。力争到2018年乌江沿岸各电站达到1000吨级的运输能力。二要发展现代物流业，建设立体交通重要节点。加快规划建设涪陵经思南、石阡、德江至柳州，贵阳经德江、沿河至郑州，遵义经思南、铜仁至吉首铁路，和乌江沿江高速公路，将乌江生态经济走廊打造成为现代航运物流中心、仓储中心、临空经济区。三要依托乌江生态，打造生态旅游与健康养生节点。四要加大资源开发力度，推动一二三产业互动。五要做好规划，加快农产品“三品一标”认证力度。六要做好区域规划，科学指导协调发展。建议成立乌江生态经济走廊工作领导小组，从市级层面对乌江流域发展进行科学规划引领，避免重复建设和无序发展。

　　农工党铜仁市委：确保广大农村群众喝上“放心水”

　　目前全市农村饮水安全还不容乐观，主要表现在饮水安全工程建设标准较低，重建设轻管理现象普遍存在，饮水安全工程效益发挥不好，农村饮用水水源缺乏有效保护。为此建议一要深化认识，加强领导，实行目标责任考核，制定出台《铜仁市农村饮用水管理办法》，强力推进农村饮水安全工作。二要加大投入，统筹兼顾，将供水工程建设规划与经济发展规划和城乡一体化建设规划相衔接。切实解决饮水安全资金问题。三要理顺体制，强化管理，充分发挥饮水安全工程效益，尽快组建农村饮水安全工程管护队伍。四要强化监管，防治污染，确保农村饮用水水源水质安全。建议对农村饮水安全集中开展一次全市性水质检验和监测工作，重点对农村饮用浅层地表水的水井水进行检测，确保广大农村群众喝上“放心水”。

　　民建铜仁市工委：提升铜仁市公共资源交易水平

　　建议铜仁市充分利用大数据思维,强化公共资源交易的监管服务，推进公共资源交易大数据的聚、通、用。一是把交易数据的集聚平台建起来。推进公共服务系统与各行业监管、司法机关有关信息系统互联互通；探索将金融、税务部门、行业自律组织、第三方评价机构等主体发布的有关信息纳入数据采集范围。二是把交易数据的海量信息联起来。加快推进公共资源招标投标项目的电子化交易进程；建立健全公共资源交易信息和信用信息公开共享制度。三是把交易数据的分析研判用起来。对投标人和评标专家异常行为进行研判；准确定位公共资源交易活动普遍存在的交易程序问题、服务效率和监管工作盲点；实施电子化行政监督，健全守信激励和失信惩戒机制；利用电子交易系统交易数据，为市委、市政府和各相关部门科学决策提供数据参考；建立经济预测分析模型，发挥交易大数据风向标作用。

市工商联：着力引导民营企业助力精准脱贫

　　2016年，市工商联积极响应中央统战部、全国工商联“万企帮万村”精准扶贫行动号召，组织引导民营企业参与铜仁市民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动，为全市脱贫攻坚添砖加瓦、贡献力量。截至目前，全市已有148家民营企业、14个商协会参与结对帮扶192个贫困村，20名民营企业家担任20个贫困村名誉村主任，实施各类帮扶项目218个，投入资金2.53亿元，带动5875人就业。

　　在全市扶贫开发中，民营企业参与精准扶贫已有了较好的开端，取得了一定的成绩，但在实际工作中仍存在亟待完善的地方。建议：一是进一步加大贫困村基础设施建设力度，扫清脱贫攻坚基础设施障碍，为脱贫攻坚打好基础。二是有针对性引导企业与贫困村结对帮扶，做好贫困村帮扶项目规划，将企业帮扶意愿与贫困村发展规划有机结合，大力实施产业帮扶。

　　碧江政协：科学规划建设碧江新区基础教育

　　建议一要强化领导，加快新区教育设施建设。从市级层面成立新区基础教育规划建设领导小组；保障拟搬迁学校在安置过渡期其教育教学活动的正常运行；把灯塔组团和凉湾组团优先定位、优先建设。二要完善规划，优化新区教育布局。新区每一所学校规划要达到国家规范化办学标准；坚决杜绝学校为其它项目建设“让路”现象；给予民办学校与公办学校同等待遇。三要留足用地，保障新区教育发展空间。加大投入，推行市、区共建，切实解决资金缺口问题。争取市级人大建立地方性法规，确保新区学校调整布局和教育规划用地不受侵犯。

　　四要加强统筹，发挥部门联动作用。建立各相关责任部门联动、沟通、协调和规划缺陷补救机制，建立新区规划执行的监督管理机构。