贵州施秉马溪乡推行党员管理积分制 激发党员创先争优新活

　　中新网贵州新闻8月16日电 (张民燕)为推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步提高基层党组织管理水平，加强基层党组织的战斗保垒作用，2017年6月施秉县马溪乡党委出台了《马溪乡党员先锋指数管理考核办法》。自考核办法出台以后，该乡党员参加组织生活时的精神面貌、参与议事时的态度，包括日常生活中的言行举止都比以前有了明显改变，向做合格党员、争当先锋模范迈出了坚实的步伐。

　　关于党员们的变化，基层的党支部书记最有感触。马溪村党支部书记孙荣飞说：“以往衡量一名党员是否先进，基本上是定性多、定量少，具体操作中都是以画圈打勾、举手表决等简单方式进行，对党员的评价往往被印象分、人情分主宰，缺乏应有的严肃性和公正性。如今有了‘先锋指数’这把尺子，哪个优秀、哪个不合格就可以用分数衡量，先锋党员、警示党员、不合格党员的认定就能做到科学评定，谁也不用说情、也说不了情了，充分激发了我们农村党员履职尽责、干事创业的活力。”

　　“先锋指数”如何实现量化考核？

　　马溪乡实行的党员“先锋指数”管理办法是依据《党章》规定的党员必须具备的条件标准和党员岗位职责等个性特点制定的具体有形的量化考核标准，根本目的是使党员管理走向规范化、制度化、常态化。党员“先锋指数”根据党员身份、从业情况、健康状况等特点，按照有利于党员教育、管理和作用发挥原则，将党员划分为农村党员、机关事业单位党员、流动党员三大类别进行考评。主要对他们在创业干事、勇挑重担、服务群众、遵纪守法、加强党性等方面的带头示范行为设置先锋指数。分为基本分、先锋分和扣分三项分值相加为综合考评得分。“先锋指数”考评钉是钉、铆是铆，绝不是走过场、玩花活! “先锋指数”如同一把尺子，党员的日常表现如何，只要拿这把尺子量一量就能比出长短、评出优劣，这就使得党员考核既客观公正，又简便实用。马溪乡党委书记张雪宾在介绍《马溪乡党员先锋指数管理考核办法》时如是说。

　　

　　以“先锋标尺”， 用“定量”考核党员日常行为。

　　全乡222名党员都有了自己的《党员先锋指数积分项目统计表》，对照考评标准一项一项打分，该加的加、该扣的扣，“一月一公示、一季度一排名、年底算‘总账’”。笔者来到马溪乡王家坪村时，正赶上村党支部书记黄敏在为全村32名党员逐个打分。黄敏说，“这项制度实行一个多月来，在党员中产生了很大的震动。毕竟要张榜公布，分高分低一目了然，大伙儿都拿这特别当回事儿，党员队伍的风气也越来越好。我们村美丽乡村建设得到各级领导和各界人士的高度肯定，但卫生环境保持和垃圾处理一直是我们头痛的大事，现在我们村采取以“党员带头，群众参与”的工作思路，通过党员影响群众、群众之间相互影响，造成一种良性的互动行为，发挥党员身体力行的表率作用，从思想认识入手来提高村民的环保观念。除了平时要求党员带头遵守村里的卫生制度以外，这月我们支部还组织党员义务清理了一次河道，按照“先锋指数”考核办法，参加义务活动的党员都可以在他们的先锋分上加5分。”

　　马溪村一位93岁有着68年党龄的老党员孙安云说：“有了‘先锋指数’这个管理考核办法，对党员该做什么、不该做什么都作出了规定，奖励优秀的、惩罚不合格的，让那些以前发挥带头作用不明显的党员也有了合格党员的样子，很不错！”

　　确定固定组织活动日，保障组织活动效果

　　在马溪乡塘头村党支部“主题党日”活动现场，村党支部书记张俊对参加组织活动的党员现场点名，全员到齐。“自从实行党员“先锋指数”管理和固定活动日后，现在开会都不用发通知了，每个月第一天确定为固定活动日后，每个党员都要按时到会，支部开会时无故不参加、迟到等行为都要扣分。我们村之前有3名流动党员因管理不规范，长期既不参加组织生活又不把组织关系转走，造成支部管理困难。现在实行党员“先锋指数”管理后，严格按“指数”来管理，对流动党员也明确了具体的管理办法，不用再左右为难，在支部集中学习了“先锋指数”管理办法后，就已经有一名流动党员转走了组织关系，目前还有2名正在联系接收组织。现在我们党支部现在有了党员“先锋指数”这把尺子，基层党员变得更好管理了。”张俊感慨地说。

　　“以前开党员会议的时间不固定，都是临时通知，有时候我家里的活路一忙起来就参加不了党员会议，毕竟还要做活路养活一家人嘛，不能误了农时。现在好了，每个月的党员会议固定在每个月的第一天开，现在提前晓得了开会时间，我就可以提前安排好家里的活路，准时去开党员会议了。既然是一名党员，党员就得有党员的样子，就要学习国家政策方针、党规党纪，讲党话、办党事。”塘头村两板桥组46岁的党员张再均说。

　　推行“身份识别”，用“监督”促使党员扛起责任。

　　实行党员“先锋指数”管理，一个重要目的就是教育引导党员不断增强身份意识和责任意识，激发干事创业和为民服务的热情。在具体实践中，马溪乡注重活动载体创新，在全体党员中开展了以“亮身份、亮职责、亮承诺、民主评议”为内容的“三亮一评”活动，引导广大党员走在前列、干在实处。

　　自全面启动推广“十户一体”抱团发展模式后，各村各小组召开群众会议，商量“十户一体”的组建事宜。在塘头村两板桥组召开的群众会议上，党员致富带头人张朝文就主动担起了其所在的发展主体中心户长一责，会上就明确提出要带领他们的小集体发展肉牛养殖产业。他说“我是共产党员，既然当上了党员、戴上了党徽，群众就能一眼就看见你是一名党员，党员身份就更耀眼。如果不为群众多做点实事，就对不起党员这个身份，对不起身上的党徽，脸上就会发烫。”

　　

　　晒出“成绩清单”，用“考评”激励党员创先争优。

　　“党员得分高低绝不仅仅是得分的成绩问题，还直接关系到个人荣誉。”张雪宾介绍说，乡党委将根据每名党员的年度得分情况来确定其年终考评等次，对优秀党员、先锋党员给予表彰和宣传，并作为各类评先评优、推荐“两代表一委员”的优先对象；对合格党员，加强教育培训，帮助他们比学赶超、争先晋级；对警示党员，采取诫勉谈话、通报批评、结对帮扶等方式教育引导他们端正态度、整改提高；对不合格党员，采取限期改正、劝退、除名等方式进行组织处置。“这样一来，等于给每名党员都戴上了‘紧箍咒’，促使整个党员群体自我约束、自我规范，形成对标赶超、创先争优的良好风气。”

　　良好的党风政风，是淳朴民风社风的源泉，马溪乡推行党员“先锋指数”管理，进一步激发了马溪乡基层党员队伍的活力，规范了党员的行为，量化了党员的“先进性”，进一步开创了马溪乡风清气正的政治生态和良好的发展环境，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风，为加快实现马溪乡脱贫致富并实现全面小康提供了坚实的组织保障。（完）