关键词解读丨农村留守儿童困境儿童、留守妇女、空巢老人关爱服务体系

【专题】中国共产党贵州省第十二次代表大会报告关键词解读

　　中国共产党贵州省第十二次代表大会报告关键词解读——社会类

　　农村留守儿童困境儿童、留守妇女、空巢老人关爱服务体系

　　《报告》指出：“重视关爱困难弱势群体，健全农村留守儿童困境儿童、留守妇女、空巢老人关爱服务体系，让‘朝阳’更美、‘夕阳’更红、社会更温馨！”

　　近年来，省委、省政府高度重视农村留守儿童困境儿童、留守妇女、空巢老人关爱工作，主要做了以下工作：一是加强留守儿童困境儿童关爱救助保护。出台关于进一步加强留守儿童困境儿童关爱救助保护工作的实施意见、“雁归兴贵”促进农民工返乡创业就业行动计划，大力开展创业孵化基地、农民工创业园(点)建设，引导和鼓励留守儿童家庭劳动力返乡创业就业，从源头上减少留守儿童发生率。发展农村学前教育，重视初等教育，做好控辍保学工作，保障农村留守儿童受教育的权利。建立留守儿童信息动态监测机制，落实留守儿童关爱救助保护措施，构建留守儿童监护管护责任体系。改善留守儿童生存发展环境，鼓励有条件、有实力的外出务工人员携带子女到务工地抚养，加强留守儿童关爱保护设施建设和“留守儿童自立自强中心”“四点半学校”、乡村少年宫等活动阵地建设。二是加强留守妇女职业培训。大力实施农民工技能提升计划——“春潮行动”，实施妇女创业行动计划，对贵州省广大农村劳动者，尤其是农村留守妇女大力开展就业技能培训、创业培训、岗位技能提升培训，促进其就业创业。实施“妇女特色手工产业锦绣计划”，通过技术培训、产品创意设计、销售网点及平台改造、民贸民品企业扶持、文化产业扶贫“千村计划”等措施，培育扶持具有引领效应、有地域特色和民族特色的妇女手工骨干企业，支持手工企业以“公司+绣娘”“公司+协会+绣娘”“能人+基地+绣娘”等模式发展，引导妇女手工产业从分散生产转向适度规模化、标准化发展。创建“巾帼”示范基地，2016年相继实施了妇女创新创业合作基金项目、巾帼示范基地奖补项目、锦绣计划创意设计示范基地等项目，支持相关企业基地项目资金684万元。三是关爱空巢老人。加大对农村互助性养老服务设施的建设投入力度和运营保障，满足农村空巢老人日间照料、文化娱乐等方面需求。积极倡导邻里互助，认真选择有意愿、负责任的家庭，采取全托管或半托管的形式，组建关爱农村家庭互助队伍。积极发动社会组织、社会工作者参与关爱农村空巢老人工作，及时为农村空巢老人提供必要的帮助和关怀，实行“应保尽保、应救尽救”，切实保障农村留守儿童和空巢老人的基本生活。部分地区还建立了党员干部对口联系制度，以“一对一”方式与农村留守儿童、空巢老人结成帮扶“对子”帮扶，将隐患化解在萌芽状态。