关键词解读丨司法体制改革

【专题】中国共产党贵州省第十二次代表大会报告关键词解读

　　中国共产党贵州省第十二次代表大会报告关键词解读——社会类

　　司法体制改革

　　《报告》指出：“供给侧结构性改革、农村‘三变’改革、生态文明体制改革、电力体制改革、司法体制改革走在全国前列”。

　　司法体制是指以司法为职能目的而形成的组织体系与制度体系，或者说是司法机构组织体系和司法制度的统称。司法体制是国家法律制度和国家政治体制的重要组成部分。2013年11月，党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对司法体制改革作出全面部署，明确了司法体制改革的重点任务，即完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，优化司法职权配置，推进严格司法，保障人民群众参与司法，加强对司法活动的监督。2014年10月，党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，从全面推进依法治国的战略高度，提出“必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。这是党中央在全面深化改革的新形势下，对深化司法体制改革提出的新要求。

　　2014年，贵州省获批司法体制改革试点，与全国第一批除上海以外的5个试点省份同步启动。试点工作开展以来，以提高司法公信力为根本尺度，扎实推进司法体制四项改革，在以案定员、以案定补、繁简分流、司法责任制、权力清单等方面创造了“贵州经验”，得到中央的肯定和推广。2016年7月，组织召开全面推开司法体制改革试点工作动员部署会，司法体制改革在贵州省全面推开。全面完成员额制法官检察官遴选工作；积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度等改革，省法院、省检察院、省公安厅共同研究制定《刑事案件基本证据要求》；在省法院机关、六盘水中院及花溪区等8个基层法院开展审判权与执行相分离体制改革试点；推进行政诉讼案件交叉管辖，推进检察机关公益诉讼试点；完善人权司法保障改革，在县级司法行政机关试点建立社区矫正教育管理中心；大数据应用深入推进；推动科技革命与司法改革深度融合，紧紧抓住司法办案关键部位、关键环节，用数据编织制约和保障权力运行的笼子，着力打造“数据铁笼”，使司法运行全程电子化、处处留痕迹，既提高了司法的精确性、有效性，又增强了司法结果的可信度、说服力。推进健全司法公开、司法便民和监督机制改革，在全省法院推进审判流程、裁判文书、执行信息公开三大平台建设，省法院“12368”、省检察机关“12309”诉讼服务平台建设走在全国前列。推进公安体制改革，贵州省被列为人民警察分类管理制度改革试点省份，在全国率先启动主办侦查员制度改革，积极稳妥推进大部制、大警种制、交警管理体制等改革。推进人民监督员制度改革，完成首批省级人民监督员选任工作。