关键词解读丨补齐短板、做强长板

废--【专题】中国共产党贵州省第十二次代表大会报告关键词解读

【专题】中国共产党贵州省第十二次代表大会报告关键词解读

中国共产党贵州省第十二次代表大会报告关键词解读——战略类

补齐短板、做强长板

　　◆《报告》指出：“五年来，省委始终高举发展、团结、奋斗的旗帜，毫不动摇坚持主基调主战略，明确‘守底线、走新路、奔小康’工作总纲，提出大扶贫、大数据两大战略行动，强调补齐短板、做强长板。”

　　短板、长板源于管理学上的“木桶效应”，讲的是一只木桶能装多少水，不取决于最长的木板有多长，而取决于最短的木板有多短。若要使木桶盛水量增加，只有换掉短板或将短板加长才成。任何事物，都面临着一个共同问题，即构成事物的各个部分往往是优劣不齐的，而劣势部分往往决定着整体水平。由此可见，在推动经济社会发展过程中，找准劣势、“补齐短板”尤为重要。

　　补齐短板、做强特色，是习近平总书记对地方发展的一贯要求，他多次指出，“经济社会发展中的短板特别是主要短板，是影响如期实现全面小康的主要因素，必须尽快把这些短板补齐”，“要加强调查研究，看清形势、适应趋势，发挥优势、破解瓶颈，统筹兼顾、协调联动，善于运用辩证思维谋划经济社会发展。”

　　2016年3月7日，在十二届全国人大四次会议贵州代表团团组开放日活动上，省委书记陈敏尔指出：“对贵州来讲，适应新常态、贯彻新理念、开创新局面，就是要把短板补齐补全，把长板做强做优。这既是发展的组合拳，也是工作的辩证法。在补齐补全短板方面，贵州将千方百计补齐脱贫攻坚、基础设施、教育医疗事业三块‘短板’；同时，我们将从大数据、大旅游、大生态三方面入手，做强做优长板。”这是立足贵州省经济社会客观实际提出的战略思路。“补齐短板、做强长板”是贵州省“十三五”时期加快发展必须解决好的现实问题，是决胜脱贫攻坚、同步全面小康，奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来的必由之路，必须一以贯之抓下去，一张蓝图绘到底。

　　锲而不舍把短板补齐补全。补齐脱贫攻坚短板，紧盯解决现有372.2万贫困人口，聚焦易地扶贫搬迁和极贫乡镇脱贫两块“硬骨头”，重点解决好“怎么搬”“搬出来以后怎么办”的问题，对20个极贫乡镇实行定点包干，集中火力进行攻坚。补齐基础设施短板，加快铁路、高速公路、航空、航运建设，深入实施“四在农家·美丽乡村”六个小康行动计划，解决好基础设施“最后一公里”问题。补齐教育医疗事业短板，坚持再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子的理念，加快普及十五年教育，突出抓好职业教育，实施健康贵州建设工程，抓好医疗卫生“百院大战”。

　　持之以恒把长板做强做优。抓紧做强大数据长板，以建设国家大数据综合试验区为总抓手，以大数据引领经济转型升级、提高政府治理能力、服务社会广大民生，挖掘大数据商用、政用、民用价值。抓紧做强大旅游长板，按照全域旅游的发展方向，坚持山地旅游的基本定位，打造“山地公园省·多彩贵州风”文化旅游品牌，推动旅游业“井喷”式增长。抓紧做强大生态长板，大力发展绿色经济、建造绿色家园、完善绿色制度、筑牢绿色屏障、培育绿色文化，努力走出一条绿色发展新路，把绿水青山变成更多金山银山。

　　统筹推进长短板齐头并进。扬长补短既各有侧重又相互支撑，既相互贯通又相互促进，是具有内在联系的集合体，其主题主旨相通、目标所向一致。既要看到有利的一面，也要看到不利的一面；既要看到自身的优势，也要看到面临的困难和问题；既要看到发展的机遇，也要看到存在的风险与挑战。比如，大数据是贵州的一块长板，但其中也有短板，包括信息基础设施、大数据人才等，如果这些问题解决不好，大数据这块长板的优势也可能丧失。同样，短板中也能够做出长板，贵州在扶贫开发工作中探索和积累的“三变”“四看法”和精准扶贫等一系列经验做法，在全国都有较大影响。解决贵州发展新路的矛盾和问题，只从单个领域、单个层次上着手是难以奏效的，必须强调全面性、整体性。扬长补短抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，既注重找差距、补短板，又善于抓亮点、做长板，做到各唱各的拿手戏、各打各的优势牌，促进经济社会协调发展、全面发展。