从糠篼篼到米篼篼 贵州惠水县移民新村见闻

　　贵州省黔南州惠水县给人印象最深的是出产白花花的优质大米，那县城周围的万亩大坝，平畴沃野，涟江中流，让山里人世世代代好生羡慕。如今，许多山里人不但迁入这块膏腴之地，而且还进企业领工资，一下从糠篼篼跳到了米篼篼里了。

　　打工妹回归

　　走进移民员工实训室，大厅里满眼是家具和沙发。坐在记者对面的杨祖琼，脸色粉红，身着皮衣，完全不像山里人了。她现在是导购员，熟悉大厅里几十个品牌的商品，可为顾客娓娓道来，目前还带领移民村的几个姐妹，跟着她学导购。

　　杨祖琼原在广东带着小孩打零工，月收入仅2000元左右，每月房租就要500元。去年，她移民到惠水县经济开发区家具城移民新村，在贵州长田国际家具园孵化园有限公司上班，月收入3000元，有社保，免费吃饭，小孩校车接送，8小时工作还比较轻松。

　　来到家具城广场，一边是长田国际家具园孵化园的线下体验馆。这时，一辆黑色奔驰轿车停下，公司董事长刘春从越南考察回来。杨祖琼说，“这线下体验馆5万平方米，正在装修，年底开业，还要在移民新村招多名导购员，解决他们就近就业。”

　　家具城广场一边就是移民新村，一块立石上镌刻着“家园新村”几个大字，一栋粉墙上写着“进社区合家乐 搬新居 新生活”。走进一户移民新家，主人介绍道，“移民新房每人20平方米，政府装修，还配了电视机、长沙发、大衣柜、双人床等，拎包入住，不用交钱。”

　　支持企业增加就业

　　贵州属喀斯特地貌发育典型，有些地方石漠化严重，缺水缺土，人类难以生存。全省“十三五”期间130万人要进行易地扶贫搬迁，其中2016年已实施34.5万人。

　　黔南州惠水县将大部分移民安置在经济开发区，要求家具城解决部分移民就业。家具城目前有50家企业，其中20家已投产。自今年春天惠水县被人行贵阳中支列为扶贫示范县后，人行惠水县支行今年已增发扶贫再贷款1.365亿元，并要求金融机构放贷时执行1年期基准利率，各家金融机构纷纷开发新产品支持扶贫，特别是移民的就业和创业。

　　惠水县农商行开发了“迁企贷”，以优惠利率支持家具城企业吸收移民就业。优惠利率分为四个档次，即吸纳5至10人的，利率优惠1个百分点；吸纳10至15人的，利率优惠1.5个百分点；吸纳15至20人的，利率优惠2个百分点；吸纳20人以上的，利率优惠2.5个百分点。并按照提供1个就业岗位匹配5万元的比例增加贷款授信额度，单户贷款授信可达2000万元。截至9月末，惠水农商行向家具城18户企业累计发放“迁企贷”1.61亿元，余额1.37亿元，企业一年节约利息500多万元，带动周边群众1500人就业，其中搬迁移民120余人。

　　当地农发行、国开行已为惠水县易地扶贫搬迁投放中长期政策性贷款5.4亿元，主要用于易地扶贫搬迁点基础设施建设。移民新村的建筑吊车“呜呜”地转动着，C区正在兴建。

　　扶持移民创业

　　除了支持企业吸纳移民就业外，惠水农商行还创新推出“迁户贷”信用贷款，支持搬迁移民自主创业就业，单户最高授信可达20万元，并执行基准利率，目前已发放1261万元，支持321户搬迁移民自主创业。

　　新市民餐馆的罗小韦就是得到贷款支持的一位。他家原在王佑镇，全家4口人，大儿子在西安交大读大二，二儿子读高中。家里田土只有两三亩，负担沉重，主要以种玉米解决温饱。2016年3月14日，他参加了第一批移民搬迁，在移民新村开了第一家餐馆。餐馆面积有120平方米，放了9张大圆桌，三年免租金。向农商行申请了“特惠贷”5万元，3年期利息补贴。罗小韦望着门口路对面正在建的移民C区说，“经常有民工来吃饭。”他说现在每月有三四千元的利润，还请了两个帮工。

　　人民银行惠水县支行在移民新村设立了搬迁移民“蒲公英”金融维权服务站，组织各金融机构举办大型“金融夜校”宣讲活动。创建“搬迁安置信用社区”，通过农信社启动了信用评级，已授信1095户，额度5475万元。

　　惠水恒升村镇银行正设计推出“安置贷”产品，主要用于易地扶贫搬迁群众创业、就业、消费的资金需求，以及吸纳易地扶贫搬迁户就业的企业技能改造、扩大生产的资金需求，县工业投资经营有限公司为借款人提供保证，并设立全县易地扶贫搬迁户信贷风险补偿专项资金。安置贷单户金额10万元至20万元，期限3年，年利率按7%执行；向单户企业发放的安置贷金额可达400万元。